據(jù)張家口市人民政府消息,《張家口市建筑垃圾管理辦法》將于2026年2月1日正式施行,明確建筑垃圾處置實行“誰產(chǎn)生、誰負責”原則,要求實施分類管理并建立全程監(jiān)管體系。
該辦法適用于張家口市行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾的產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用等處置活動及監(jiān)督管理。建筑垃圾被定義為新建、改建、擴建和拆除各類建(構(gòu))筑物、管網(wǎng)及裝飾裝修房屋過程中產(chǎn)生的棄土、棄料等廢棄物,具體分為工程渣土、工程泥漿、工程垃圾、拆除垃圾及裝修垃圾五類。產(chǎn)生單位及個人需進行初步分類。
張家口市城管執(zhí)法部門為全市建筑垃圾管理主管部門,負責指導(dǎo)監(jiān)督及擬定制度規(guī)范。各縣(區(qū))城管執(zhí)法部門負責編制本區(qū)域處置規(guī)劃、管理消納場所(含資源化利用場、堆填場等)及查處違法行為。行政審批、住建、生態(tài)環(huán)境等部門依職責協(xié)同管理。
工程施工單位需在開工前編制建筑垃圾處理方案并報縣(區(qū))管理部門備案,方案需包含垃圾總量、種類、減量措施、運輸處置委托及污染防治等內(nèi)容。建筑垃圾處置單位須向行政審批部門申請核準,審批部門應(yīng)在五個工作日內(nèi)作出決定。禁止非法轉(zhuǎn)讓核準證。
針對裝修垃圾,實行管理責任人制度。住宅小區(qū)由物業(yè)或業(yè)主委員會等負責,單位場所由本單位負責,經(jīng)營場所由經(jīng)營或產(chǎn)權(quán)單位負責。責任人需明確投放規(guī)范、督促清運并報告違法行為。居民裝修垃圾需裝袋后投放至指定堆放點。
建筑垃圾運輸單位必須遵守嚴格規(guī)定,包括承運許可垃圾、不得轉(zhuǎn)包分包、車輛密閉運輸、按審批路線時間作業(yè)、傾倒在指定場地等,并禁止沿途丟棄遺撒。建設(shè)單位、施工單位不得將垃圾交給個人或未經(jīng)核準的單位運輸。
建筑垃圾處置實行聯(lián)單管理制度以實現(xiàn)全程監(jiān)管。各類建筑垃圾應(yīng)分類處理利用:工程渣土和干化泥漿用于土方平衡等;工程垃圾、拆除垃圾、裝修垃圾優(yōu)先用于生產(chǎn)再生材料;無法利用的需無害化處置。鼓勵采用新技術(shù)新工藝進行資源化利用,鼓勵投資建設(shè)資源化利用場。
任何單位和個人不得隨意傾倒、拋撒或堆放建筑垃圾,不得將其混入生活垃圾或危險廢物,不得擅自設(shè)立棄置場。運輸、消納單位不得受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。建筑垃圾處置實行有償服務(wù),收費標準由雙方協(xié)商確定。違反本辦法將依法處罰。
本辦法施行后,2023年1月16日公布的《張家口市建筑垃圾管理辦法》同時廢止。