4月13日，陜西省人民政府發(fā)布了《陜西省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》。在能源方面提出，做強(qiáng)做優(yōu)現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)集群，持續(xù)壯大萬億級現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模，肩負(fù)起國家重要能源基地職責(zé)。

首先要穩(wěn)住能源生產(chǎn)基本盤。協(xié)同推進(jìn)煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放和落后低效產(chǎn)能淘汰，有序核準(zhǔn)建設(shè)一批大型、特大型現(xiàn)代化礦井，推動煤炭開采高能效技術(shù)、綠色開采技術(shù)和設(shè)備應(yīng)用，加強(qiáng)礦井水、煤矸石以及煤礦瓦斯等資源綜合利用，推動煤礦智能化建設(shè)。加大油氣勘探開發(fā)，推進(jìn)油氣產(chǎn)供儲煉體系建設(shè)，推動油氣開發(fā)生產(chǎn)與用能產(chǎn)業(yè)協(xié)同布局。

其次要建設(shè)新型能源體系。堅(jiān)持火新互濟(jì)、建調(diào)結(jié)合、集分并舉，完善以煤電為支撐的轉(zhuǎn)換利用體系，持續(xù)提高新能源供給比重。穩(wěn)妥有序?qū)嵤╆P(guān)總煤電機(jī)組關(guān)?；蜣D(zhuǎn)備推進(jìn)新一代煤電轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)先在陜北開展新型低碳電廠應(yīng)用推廣，推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和電源戰(zhàn)略北移。因地制宜發(fā)展風(fēng)能、地?zé)崮?、生物質(zhì)能，加快建設(shè)陜北黃土高原光伏發(fā)電基地，推進(jìn)關(guān)中地區(qū)低風(fēng)速風(fēng)電開發(fā)和渭北可再生能源基地建設(shè)，支持陜南發(fā)展林光互補(bǔ)、茶光互補(bǔ)等"光伏＋"模式。以榆林、西安等為重點(diǎn)加快布局形成氫能相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群，打造氫能"制儲輸加用"全產(chǎn)業(yè)鏈條，降低制氫成本，拓展氫能應(yīng)用場景。有序發(fā)展抽水蓄能和鋰電池、全釩液流、壓縮空氣等新型儲能，推動"新能源＋儲能"協(xié)同發(fā)展。到2030年可再生能源裝機(jī)規(guī)模達(dá)到1.2億千瓦，省內(nèi)自用非化石能源裝機(jī)占比達(dá)到60％左右。

第三，要推動能化產(chǎn)業(yè)高端化多元化低碳化發(fā)展。統(tǒng)籌把握碳達(dá)峰目標(biāo)要求和化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展趨勢，穩(wěn)妥有序推進(jìn)榆林煤制油氣戰(zhàn)略基地、現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。以技術(shù)創(chuàng)新推動化石能源清潔高效、原料化利用，鞏固提升石油煉化、煤化工產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢。積極推進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)鏈延伸，積極發(fā)展煤基特種燃料、煤基生物可降解材料等，推動煤制芳烴、合成氣直接制低碳烯烴產(chǎn)業(yè)化突破，提高煤炭作為化工原料的綜合利用效能。推動煤化工與可再生能源、綠氫、二氧化碳捕集利用與封存(CCUS）等耦合創(chuàng)新發(fā)展，提升綠色化低碳化發(fā)展水平。促進(jìn)油氣產(chǎn)業(yè)鏈向煉化一體化精深加工轉(zhuǎn)型，推動基礎(chǔ)化工產(chǎn)品向精細(xì)化工材料、終端應(yīng)用產(chǎn)品延伸，建設(shè)全國一流高端化工新材料產(chǎn)業(yè)基地。

還要加強(qiáng)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。打造堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)，加快750千伏陜北至關(guān)中第四輸電通道和陜南環(huán)網(wǎng)工程建設(shè)，構(gòu)建"四縱雙環(huán)"骨干網(wǎng)架，持續(xù)推進(jìn)西安、榆林等電網(wǎng)攻堅(jiān)補(bǔ)強(qiáng)，優(yōu)化330千伏電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)110千伏及以下配電網(wǎng)改造升級。加強(qiáng)電力外送通道建設(shè)，謀劃陜北綠電引入工程，推進(jìn)陜南與川渝聯(lián)網(wǎng)，打造西北電網(wǎng)跨區(qū)電力輸送樞紐，到2030年力爭電力外送能力達(dá)到4000萬千瓦。推進(jìn)儲能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建適應(yīng)新型電力系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行的多元儲能體系。加強(qiáng)充電樁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)村地區(qū)及高速公路服務(wù)場站充電網(wǎng)絡(luò)，推動公共充電設(shè)施升級，因地制宜規(guī)劃建設(shè)大功率充電設(shè)施。建立便捷高效加氫網(wǎng)絡(luò)，新建、改擴(kuò)建一批加氫站。優(yōu)化全省石油天然氣長輸管網(wǎng)布局，完善關(guān)中周邊、陜南區(qū)域等地區(qū)天然氣管網(wǎng)體系，加強(qiáng)省屬管網(wǎng)與國家管網(wǎng)連接，構(gòu)建干支互通、縱貫?zāi)媳薄M跨東西的“三環(huán)四縱五橫”天然氣管輸骨干網(wǎng)絡(luò)。

從區(qū)域發(fā)明來看，要推動陜北能源革命轉(zhuǎn)型升級。以榆林能源革命創(chuàng)新示范區(qū)、延安現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)為牽引，依托能源陜西實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺發(fā)展能源新質(zhì)生產(chǎn)力，聚焦煤油氣綜合利用、煤炭分質(zhì)分級利用、煤基多聯(lián)產(chǎn)、氫能全產(chǎn)業(yè)鏈等，探索“基礎(chǔ)研究+中試實(shí)驗(yàn)+產(chǎn)業(yè)示范”全周期技術(shù)創(chuàng)新模式，推動傳統(tǒng)能源基地向綠色創(chuàng)新高地跨越。加快新興工業(yè)化進(jìn)程，推動化石能源利用向化工原料轉(zhuǎn)變。推動能源供給更多向清潔能源轉(zhuǎn)變，加快新型能源體系建設(shè)。