煤矸石是我國排放量最大的工業(yè)廢物，約占我國工業(yè)固體廢物的四分之一。山西省的煤矸石總堆積量就超過10億噸，每年還新增煤矸石5000萬噸，造成了嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題。變“廢”為寶，節(jié)能節(jié)地，增加產(chǎn)值，煤矸石綜合利用大有“錢”景。

　　黑乎乎的煤矸石，煤礦工人的絆腳石，轉(zhuǎn)手到陶瓷廠成了搶手貨。走進(jìn)懷仁縣尊屹陶瓷有限公司的試驗(yàn)車間，看到黑色煤矸石經(jīng)過一系列國內(nèi)最先進(jìn)的陶瓷加工工藝之后，可以燒制成精美的白色陶瓷，這比直接銷售煤矸石可以提高將近百分之三十的經(jīng)濟(jì)效益。

　　“煤矸石通過化工的路徑還可以生產(chǎn)多功能催化劑、緩釋劑、干燥劑、氯化鋁、硫酸鋁、白炭黑等產(chǎn)品及稀有元素的提取，可以說是未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個新的增長點(diǎn)，市場看好，前景不錯。”運(yùn)城市奧新納米新技術(shù)有限公司董事長孫雙虎表示，30多年來，該公司一直致力于煤矸石制備4A沸石的試驗(yàn)研究。目前公司的研發(fā)團(tuán)隊(duì)已經(jīng)利用化學(xué)法生產(chǎn)出高品質(zhì)的LN-4A沸石、化妝品級沸石以及鋁系列和硅系列產(chǎn)品，并通過納米化和改性技術(shù)手段使其還可應(yīng)用于建材高檔涂料、化妝品、橡膠、塑料、生化等多項(xiàng)技術(shù)，有著高額的回報。

　　山西晉坤礦產(chǎn)品有限責(zé)任公司把煤矸石經(jīng)過磨礦、制漿、分級，進(jìn)入煅燒回轉(zhuǎn)窯進(jìn)行高溫加熱，煤矸石晶體受熱產(chǎn)生物理變化，結(jié)構(gòu)重新排列，最終變成超細(xì)煅燒高嶺土，既可在造紙中用作涂布顏料和填料，又可在塑料、橡膠、航天、電線電纜、涂料、油墨、食品添加劑、化妝品、殺蟲劑等領(lǐng)域中作為填充劑和延展劑，同時也是陶瓷工業(yè)及耐熱高溫陶器的一種生產(chǎn)原料。

　　而政策也利好煤矸石綜合利用。2015年初，國家發(fā)改委等10個部門以聯(lián)合令的形式發(fā)布了《煤矸石綜合利用管理辦法(2014年修訂版)》，并于2015年3月1日施行。《管理辦法》規(guī)定，煤矸石綜合利用應(yīng)堅(jiān)持減少排放和擴(kuò)大利用相結(jié)合，實(shí)行就近利用、分類利用、大宗利用、高附加值利用，加強(qiáng)全過程管理，提高煤矸石利用量和利用率的總體要求。與此前舊版辦法相比，新版《辦法》對煤矸石綜合利用獎懲更明確。煤矸石利用單位符合《國家鼓勵的資源綜合利用認(rèn)定管理辦法》條件的，可根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定申請享受并網(wǎng)運(yùn)行、財稅等資源綜合利用鼓勵扶持政策。對符合燃煤發(fā)電機(jī)組環(huán)保電價及環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理的煤矸石綜合利用發(fā)電(含熱電聯(lián)產(chǎn))企業(yè)，可享受環(huán)保電價政策。

　　山西省對煤矸石的綜合利用也極其重視，在《山西省煤炭開采生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理規(guī)劃》、《山西省煤炭開采生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理實(shí)施方案》中，加強(qiáng)煤炭開采生態(tài)環(huán)境綜合治理，并將進(jìn)一步出臺更為有力的政策措施予以大力支持和發(fā)展;制定了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案，實(shí)施了資源綜合利用產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法等地方性法規(guī)，同時加大投入，引導(dǎo)企業(yè)通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，極大地調(diào)動了煤化企業(yè)綜合利用資源的積極性。

　　“盡管國家和省政府出臺了不少政策，但多數(shù)還是處于宏觀層面。多年的實(shí)踐證明，推進(jìn)工業(yè)固廢綜合利用，具有顯著的環(huán)境效益、社會效益，但受地域、季節(jié)、技術(shù)、運(yùn)輸半徑等因素制約，經(jīng)濟(jì)效益普遍不高，造成煤化企業(yè)利用固廢動力不足。”省經(jīng)信委副主任申瑞濤指出。她建議，今后應(yīng)加大工業(yè)固廢綜合利用財稅政策支持，以促進(jìn)煤化企業(yè)進(jìn)一步加大煤矸石綜合利用效率。