2026年開年，地方兩會密集召開。記者梳理各地政府工作報告發(fā)現(xiàn)，多個礦業(yè)省份圍繞保障礦產資源安全、促進行業(yè)轉型升級、保障和改善民生等維度，精準勾畫地礦行業(yè)高質量發(fā)展路線圖，確保“十五五”開好局、起好步。

今年，保障能源資源安全成為多個省份產業(yè)政策的關鍵詞之一。貴州、甘肅、山東、內蒙古、云南、廣西等地明確提及“新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動”，一場圍繞戰(zhàn)略性礦產增儲上產的攻堅戰(zhàn)正在全面打響。

在能源礦產領域，傳統(tǒng)能源基地持續(xù)發(fā)力。內蒙古作為國家重要能源基地，明確提出2026年“煤炭產量穩(wěn)定在12.5億噸以上”，并強調“建強國家煤炭供應保障基地”。這一定量目標彰顯了內蒙古保障全國能源安全的“壓艙石”作用。山西省則將目光投向非常規(guī)天然氣，2026年推動大吉煤層氣田等項目建設，力爭產量突破200億立方米、投資超120億元，構建勘探開發(fā)、儲運利用、裝備制造全產業(yè)鏈。陜西省則通過重大項目牽引，推進國能煤炭綜合利用等項目建設，力求在能源穩(wěn)盤的基礎上實現(xiàn)產業(yè)鏈延伸。海南省提出“推動海洋油氣資源增儲上產，謀劃海底綜合管廊等重大工程”。

在戰(zhàn)略性新興礦產領域，鋰、稀土、鎳、鈷等成為多地重點部署礦種。青海省明確將“實施鉀鹽高效利用、鋰鹽量質提升、鎂鹽創(chuàng)新突破、稀散元素高值化利用工程”寫入2026年任務。貴州省則明確提出“提級增儲和新增探獲一批磷、鋁、錳、鉛鋅、鋰等優(yōu)勢礦產資源量”，并將原煤產量調度至1.9億噸。遼寧省提出支持鞍山、本溪、丹東、營口、遼陽等建設世界級菱鎂產業(yè)基地和國家級鐵礦、黃金基地，展現(xiàn)了傳統(tǒng)工業(yè)大省的資源底氣。甘肅省則部署“加快‘三稀一貴’金屬產業(yè)高質量發(fā)展，做大做強黃金產業(yè)，提升白銀、鎳、銅、鈷及鉑族等金屬產業(yè)發(fā)展水平”，并特別提及“支持平涼冶鎂白云巖、隴南重晶石等資源全鏈條開發(fā)”。

記者通觀2026年各地政府工作報告發(fā)現(xiàn)，地礦行業(yè)正告別傳統(tǒng)的粗放式發(fā)展模式，向科技引領、綠色低碳、集群化發(fā)展的方向加速轉型。

科技創(chuàng)新成為礦業(yè)高質量發(fā)展的核心引擎。貴州省提出“圍繞礦產資源勘查開發(fā)利用、先進裝備制造、新材料等領域實施重大科技項目”，新疆提出規(guī)劃布局零碳煤基能源等未來產業(yè)。

綠色礦山建設從“選擇題”變?yōu)?ldquo;必答題”。黑龍江省明確部署“加快綠色勘查和綠色礦山建設”，將綠色理念貫穿勘查開發(fā)全過程。新疆提出推進綠色礦山建設，有序開發(fā)、合理利用礦產資源，推動一批礦產開發(fā)項目達產。值得關注的是，廣西雖未提及具體目標，但提出“強力推進有色金屬關鍵金屬‘十個一’工作，建設關鍵金屬研究院、關鍵金屬實驗室、南丹關鍵金屬高質量發(fā)展綜合試驗區(qū)”，其中不乏對綠色化、智能化發(fā)展的布局。

產業(yè)集群化發(fā)展態(tài)勢明顯。內蒙古提出高質量建設鄂爾多斯國家現(xiàn)代煤化工產業(yè)示范區(qū)，山西省提出全鏈條推動新能源金屬和半導體材料產業(yè)快速發(fā)展，貴州省提出打造優(yōu)勢礦產資源精深加工產業(yè)集群和新能源新材料產業(yè)集群，湖南省將湘潭礦山機械設備列入“十大產業(yè)項目”建設。這些部署表明，各省正致力于改變“賣原料”的舊模式，通過延鏈補鏈強鏈，向價值鏈高端攀升。

地礦工作從來不是孤立的經濟活動，它與民生福祉、生態(tài)環(huán)境、區(qū)域發(fā)展緊密交織。2026年多地政府工作報告在這一維度呈現(xiàn)出鮮明的底線思維和民生導向。

生態(tài)修復和安全生產是兩條不可逾越的紅線。江西省明確“持續(xù)推進歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復和生產礦山生態(tài)修復監(jiān)管”，安徽省部署“加強礦山修復和采煤沉陷區(qū)綜合治理”。河北省提出常態(tài)化開展礦山等重點領域隱患排查整治，河南省提出加強礦山等領域安全監(jiān)管。

礦業(yè)開發(fā)成為鄉(xiāng)村振興和區(qū)域協(xié)調發(fā)展的新支點。貴州省在部署煤炭產能時明確“加快推進煤礦資源整合和露天煤礦建設”，這背后涉及大量礦區(qū)周邊的就業(yè)安置和基礎設施改善。新疆在部署“促進鄉(xiāng)村振興和南疆高質量發(fā)展”時明確“加快油氣和戰(zhàn)略性礦產等資源開發(fā)”，意味著資源開發(fā)收益將更公平地惠及地方。黑龍江省提出“布局建設新能源產業(yè)帶”，遼寧省建設三大基地，均將帶動資源富集區(qū)城鎮(zhèn)化進程和公共服務提升。

然而，民生領域的挑戰(zhàn)也不容忽視。部分資源枯竭型城市和獨立工礦區(qū)面臨轉型陣痛。雖然2026年各地政府工作報告中對此著墨不多，但一些傳統(tǒng)礦業(yè)大省未明確部署新的找礦任務，或暗示著這些地區(qū)可能正經歷從資源依賴向多元產業(yè)的深刻轉型。如何為這些地區(qū)培育接續(xù)替代產業(yè)，妥善安置礦工，仍是需要持續(xù)關注的民生議題。

縱覽各地政府工作報告，地礦行業(yè)的圖景清晰而務實，一系列硬指標彰顯了保障礦產資源安全的戰(zhàn)略定力，一系列工作部署無不透露出行業(yè)轉型升級的迫切。2026年，地礦行業(yè)將在挑戰(zhàn)中把握機遇，堅持資源安全與高質量發(fā)展并重，在地質礦業(yè)的壯闊征程中行穩(wěn)致遠。