近2個月來，四川省攀枝花市積極探索礦山暴雨精準(zhǔn)預(yù)警撤人機(jī)制，針對煤礦、非煤礦山、排土場、尾礦庫等實施精準(zhǔn)預(yù)警停產(chǎn)撤人19礦次，在保障礦山汛期安全的同時，顯著提升生產(chǎn)恢復(fù)效率，相關(guān)工作制度在全省率先。

攀枝花市地處攀西裂谷中南段，屬亞熱帶季風(fēng)性濕潤氣候，旱雨季分明，每年6-10月為雨季，降水量空間分布差異顯著，北部大部分區(qū)域降水量達(dá)1000-1600mm，局部甚至可達(dá)1740mm，南部則在700-1000mm之間。目前，該市擁有近百座礦山，涵蓋煤礦、非煤地下礦山、露天礦山及尾礦庫、排土場等，這些礦山多位于高山峽谷地帶，汛期頻繁的大雨、暴雨給礦山帶來極大的安全風(fēng)險，對礦山正常生產(chǎn)運行造成嚴(yán)重影響。

為破解這一難題，攀枝花市結(jié)合四川省煤礦、非煤礦山緊急避險撤人制度，結(jié)合本地礦山實際，于今年7月中旬制定印發(fā)《攀枝花市礦山暴雨藍(lán)色及以上精準(zhǔn)預(yù)警停產(chǎn)撤人工作制度（試行）》。該制度從流程和職責(zé)兩方面進(jìn)行細(xì)化，明確了氣象、應(yīng)急管理、礦山企業(yè)等各方在暴雨預(yù)警前后的具體任務(wù)，實現(xiàn)了汛期工作指令與精準(zhǔn)預(yù)警的無縫銜接。

在預(yù)警發(fā)布環(huán)節(jié)，氣象部門會對可能出現(xiàn)的暴雨全過程跟蹤態(tài)勢，加密研判頻次，并在暴雨來臨前2小時向各礦山精準(zhǔn)推送預(yù)警信息，同步明確強(qiáng)降雨起止時間、停產(chǎn)撤人指令及響應(yīng)措施。針對夜間23時至次日6時這一特殊時段的強(qiáng)降雨預(yù)警，氣象部門研判后會第一時間以電話方式通知礦山和應(yīng)急管理部門，監(jiān)管部門也會安排專人跟蹤撤人情況，通過多渠道確保預(yù)警“喊醒、叫應(yīng)”。

為進(jìn)一步保障預(yù)警信息傳達(dá)到位，攀枝花市還建立了多層級微信群溝通體系，每個區(qū)域有大群、每個礦山有小群。預(yù)警信息發(fā)送至群內(nèi)后，若5分鐘內(nèi)礦山相關(guān)負(fù)責(zé)人未回復(fù)，氣象部門將依據(jù)精準(zhǔn)服務(wù)協(xié)議，點對點電話通知到礦到人，為礦山預(yù)留充足時間完成撤人工作。

“實施精準(zhǔn)氣象預(yù)警服務(wù)后，撤人更精準(zhǔn)，復(fù)產(chǎn)復(fù)工也更精準(zhǔn)，不僅保障了安全，而且也少耽誤好多時間！”川煤華榮公司太平煤礦、德勝集團(tuán)青杠坪礦山等企業(yè)負(fù)責(zé)人紛紛表示。攀鋼礦業(yè)公司早在去年便引入精準(zhǔn)氣象預(yù)警服務(wù)，目前下屬所有礦區(qū)、尾礦庫、排土場均布設(shè)了精準(zhǔn)預(yù)警監(jiān)測點，該公司安全部門負(fù)責(zé)人算了一筆“效益賬”：“看似多花了錢，但實際提高了工作效率，減少了人力物力耗費。”

值得關(guān)注的是，攀枝花市的精準(zhǔn)預(yù)警機(jī)制不僅注重“撤人”環(huán)節(jié)，還強(qiáng)化了暴雨停產(chǎn)撤人“后半場”管理。預(yù)警解除后，礦山企業(yè)需先開展風(fēng)險研判與隱患排查治理，經(jīng)監(jiān)管部門同意后方可入井；入井后還需組織現(xiàn)場安全隱患整治，確認(rèn)安全無誤才能恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)，全方位保障恢復(fù)作業(yè)過程安全。

據(jù)了解，目前攀枝花市已有16處煤礦、非煤礦山、排土場、尾礦庫實施精準(zhǔn)氣象預(yù)警服務(wù)。該市應(yīng)急管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將結(jié)合機(jī)制實際運行情況，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗，持續(xù)推動礦山精準(zhǔn)預(yù)警工作向精細(xì)化管理、規(guī)范化響應(yīng)、制度化落實方向邁進(jìn)，為礦山安全度汛提供更多可借鑒的經(jīng)驗。