9月11日，山西省自然資源網(wǎng)上交易平臺顯示，山西省安澤縣安澤南-窯莊北區(qū)塊煤炭（以下簡稱“安澤煤礦”）探礦權(quán)最終流拍，這也是今年該平臺首現(xiàn)煤炭探礦權(quán)流拍。

2024年初，山西省自然資源網(wǎng)上交易平臺開啟礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上競拍，煤礦便成為最受歡迎的礦種，交易總金額近千億元。今年的煤礦不香？

01、競拍面臨多項高門檻

安澤煤礦位于山西省臨汾市，礦區(qū)面積為86.15平方千米，具體資源儲量不詳，擬出讓年限為5年。安澤煤礦探礦權(quán)競拍起始價為1800萬元，保證金高達(dá)6億元。

山西省自然資源網(wǎng)上交易平臺對安澤煤礦的競買人也提出一定要求，競買人必須具有運(yùn)營120萬噸/年及以上煤炭礦山生產(chǎn)的實力和業(yè)績，且凈資產(chǎn)要求在30億元人民幣（含）以上（以最近一期財務(wù)審計報告凈資產(chǎn)數(shù)為準(zhǔn)）。
 

安澤煤礦區(qū)位圖
 

在開采難度上，安澤煤礦與山西省安澤南A區(qū)塊煤層氣勘查探礦權(quán)部分重疊，重疊面積為63.87平方公里，與山西沁水盆地沁南區(qū)塊煤層氣勘查探礦權(quán)部分重疊，重疊面積為0.91平方公里。按照有關(guān)規(guī)定，在辦理探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)登記時，出讓人可協(xié)助競得人與油氣礦業(yè)權(quán)人協(xié)商，提交油氣礦業(yè)權(quán)人同意開采煤炭資源的書面意見。

競得人還須自取得探礦權(quán)起，對勘查區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)資源進(jìn)行綠色綜合勘查，2年內(nèi)要完成勘探，3-4年內(nèi)完成轉(zhuǎn)采登記，進(jìn)入礦山基礎(chǔ)建設(shè)階段，按綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行建設(shè)。
 

安澤煤礦區(qū)位圖
 

上述規(guī)則可以看出，安澤煤礦的競買人須是資金雄厚、礦建規(guī)范的大型煤企。加之安澤煤礦的資源儲量不詳，其價值存在較大不確定性。

02、煤礦交易年攬金八百億

山西省雖是煤炭資源大省，但此前已有十余年未曾新配置煤炭資源。

去年3月，山西省自然資源廳首次通過網(wǎng)上掛牌方式，進(jìn)行兩宗煤炭探礦權(quán)市場化配置，這是自2008年以來實行嚴(yán)格管控后，山西省首次公開大手筆進(jìn)行煤炭礦業(yè)權(quán)出讓，最終合計成交價高達(dá)202.95億元。

此后涉煤礦業(yè)權(quán)競拍頻頻刷出高價，僅在2024年便完成6項涉煤礦業(yè)權(quán)競拍，山西焦煤、華陽股份等多家上市煤企參與其中并有所斬獲，累計成交價近800億元，其中成交額最高的一宗達(dá)247.05億元。

而今年以來，山西省鋁土礦礦業(yè)權(quán)成為市場新的寵兒，出讓頻率提升，最高成交金額亦屢刷新高。

2025年內(nèi)，山西省鋁土礦礦業(yè)權(quán)交易總價超過200億元，超過同期省內(nèi)煤礦礦業(yè)權(quán)成交總額。競拍者中既有鋁業(yè)巨擘中國鋁業(yè)，也有山東首富的身影。近日，山西又一宗鋁土礦礦業(yè)權(quán)競拍結(jié)果出爐，交口縣一宗鋁土礦被當(dāng)?shù)匾患颐衿笠?1.73億元價格拍下。

這一現(xiàn)象既得益于山西省鋁土礦資源豐富的資源稟賦，也與相關(guān)政策有關(guān)。今年3月，工信部、國家發(fā)展改革委等十部門印發(fā)《鋁產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案（2025—2027年）》，要求優(yōu)化電解鋁產(chǎn)能布局，鼓勵電解鋁產(chǎn)能向清潔能源富集、具有環(huán)境和能源容量地區(qū)轉(zhuǎn)移。

無論是煤礦還是鋁土礦的出讓，相關(guān)資源的補(bǔ)充都有利于保障地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要、擴(kuò)充地方財政。去年2月，山西省相關(guān)文件規(guī)定，礦業(yè)權(quán)出讓受益由中央和地方按照4：6分成。今年，山西省呂梁市交口縣已成功出讓三宗鋁土礦礦業(yè)權(quán)，交易總金額達(dá)98.93億元，該縣2024年GDP僅58.24億元。

山西省自然資源廳在出讓礦產(chǎn)資源的同時，也在規(guī)范競得人合規(guī)采礦，以推進(jìn)礦山行業(yè)的健康發(fā)展。