工業(yè)和信息化部、自然資源部近日發(fā)布的《關(guān)于下達2023年第二批稀土開采、冶煉分離總量控制指標(biāo)的通知》（以下簡稱“通知”）顯示，2023年第二批稀土開采、冶煉分離總量控制指標(biāo)分別為120000噸、115000噸。2023年前兩批合計稀土開采、冶煉分離總量控制指標(biāo)分別為240000噸、230000噸。2023年設(shè)有預(yù)留指標(biāo)，全年指標(biāo)數(shù)量將綜合考慮市場需求變化和各稀土集團指標(biāo)執(zhí)行情況等因素最終確定。
 

具體來看，中國稀土集團的輕稀土開采、中重稀土開采、冶煉分離指標(biāo)分別為26086噸、5576噸、29895噸，北方稀土輕稀土開采、冶煉分離指標(biāo)分別為85707噸、78831噸，廈門鎢業(yè)中重稀土開采、冶煉分離指標(biāo)分別為1474噸、1707噸，廣東省稀土產(chǎn)業(yè)集團中重稀土開采、冶煉分離指標(biāo)分別為1157噸、4567噸。

通知稱，稀土是國家實行生產(chǎn)總量控制管理的產(chǎn)品，任何單位和個人不得無指標(biāo)和超指標(biāo)生產(chǎn)。各稀土集團要嚴(yán)格遵守資源開發(fā)、節(jié)約能源、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)等有關(guān)法律法規(guī)，按指標(biāo)組織生產(chǎn)，不斷提升技術(shù)工藝水平、清潔生產(chǎn)水平和原材料轉(zhuǎn)化率；嚴(yán)禁采購加工非法稀土礦產(chǎn)品，不得開展稀土產(chǎn)品代加工（含委托加工）業(yè)務(wù)；綜合利用企業(yè)不得采購加工稀土礦產(chǎn)品（含富集物、進口礦產(chǎn)品等）；利用境外稀土資源要嚴(yán)格遵守進出口有關(guān)管理規(guī)定。

通知表示，各稀土集團要在指標(biāo)下達后，及時商下屬企業(yè)所在省（自治區(qū)）工業(yè)和信息化、自然資源主管部門，于10個工作日內(nèi)完成指標(biāo)分解下達，并報工業(yè)和信息化部、自然資源部及所在省（自治區(qū)）工業(yè)和信息化、自然資源主管部門備案。

通知明確，指標(biāo)應(yīng)集中配置給技術(shù)裝備先進、安全環(huán)保水平高的重點骨干企業(yè)，有下列情況之一的企業(yè)，不得分配指標(biāo)：一是礦山企業(yè)沒有采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證，超出批準(zhǔn)期限的回收利用稀土資源項目或有關(guān)部門明確要求停產(chǎn)整改的；二是冶煉分離企業(yè)使用已列入禁止或淘汰目錄的落后生產(chǎn)工藝和冶煉分離產(chǎn)能低于2000噸（折稀土氧化物）/年的，或有關(guān)部門明確要求停產(chǎn)整改的；三是達不到《稀土工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 26451-2011）和放射性防護等環(huán)保要求的，或未按照排污許可證規(guī)定排放污染物的；四是不符合《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》等尾礦庫管理要求的；五是長期停產(chǎn)，不具備生產(chǎn)條件的。

通知稱，有關(guān)省（自治區(qū)）工業(yè)和信息化、自然資源主管部門要密切配合，進一步加強溝通協(xié)調(diào)和信息共享，提升依法監(jiān)管能力，充分利用稀土產(chǎn)品追溯系統(tǒng)等信息化手段，按月調(diào)度檢查轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的指標(biāo)執(zhí)行情況，不定期開展隨機抽查，及時上報抽查結(jié)果。

通知表示，各稀土集團須按時上報指標(biāo)執(zhí)行情況，以及利用進口礦、獨居石等其它各類原料的冶煉分離生產(chǎn)情況；加快企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品追溯系統(tǒng)建設(shè)，不得偽報、瞞報、隨意更改數(shù)據(jù)；要切實履行數(shù)據(jù)安全保護義務(wù)，建立健全全流程數(shù)據(jù)安全管理制度，保障企業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)安全。