“我國(guó)尾礦庫(kù)數(shù)量大，情況復(fù)雜，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高，監(jiān)管難度大。且尾礦庫(kù)中還有一部分存在污染治理設(shè)施建設(shè)不到位、監(jiān)管不到位、運(yùn)行不規(guī)范的問(wèn)題，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患比較突出。”在生態(tài)環(huán)境部近日召開(kāi)的3月例行新聞發(fā)布會(huì)上，生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品司司長(zhǎng)任勇就尾礦庫(kù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控工作相關(guān)問(wèn)題回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
 

 發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

他表示，我國(guó)現(xiàn)有近萬(wàn)座尾礦庫(kù)，其分布和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)情況可以用4個(gè)近“三分之一”來(lái)描述，華北地區(qū)分布近三分之一，長(zhǎng)江流域分布近三分之一，在用的占三分之一，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)比較高的占三分之一。

據(jù)任勇介紹，在推進(jìn)尾礦庫(kù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控過(guò)程中，生態(tài)環(huán)境部近兩年加快完善尾礦庫(kù)污染防治的法規(guī)制度。修訂尾礦污染環(huán)境防治管理辦法，制定尾礦庫(kù)污染隱患排查技術(shù)指南，密切銜接固廢法等法律法規(guī)對(duì)尾礦庫(kù)的環(huán)境管理要求，明確細(xì)化尾礦庫(kù)污染防治的責(zé)任和要求。印發(fā)《尾礦庫(kù)環(huán)境監(jiān)管分類分級(jí)技術(shù)規(guī)范》，建立以環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控為核心的分類分級(jí)管理制度，提高尾礦庫(kù)污染防治和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控的精準(zhǔn)性和科學(xué)性。同時(shí)，持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)的尾礦庫(kù)環(huán)境污染治理。印發(fā)了《加強(qiáng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶尾礦庫(kù)污染防治實(shí)施方案》，深入推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶尾礦庫(kù)治理情況回頭看，鞏固提升治理的成效，截至2021年底，沿江省市2450多座尾礦庫(kù)排查出各類生態(tài)環(huán)境問(wèn)題2100多個(gè)，正在有序推進(jìn)治理。配合有關(guān)部門(mén)制訂《“十四五”黃河流域尾礦庫(kù)治理實(shí)施方案》以及加快推進(jìn)嘉陵江上游尾礦庫(kù)治理的文件，督促推動(dòng)有關(guān)省份開(kāi)展尾礦庫(kù)的綜合治理。在尾礦庫(kù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查方面，2021年組織7個(gè)工作組對(duì)湖北、湖南等7省9個(gè)地市的尾礦庫(kù)開(kāi)展抽查，督促指導(dǎo)流域各省份加強(qiáng)汛期尾礦庫(kù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，并對(duì)189座尾礦庫(kù)開(kāi)展了抽查，消除一批環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。

任勇表示，下一步，生態(tài)環(huán)境部將針對(duì)尾礦庫(kù)環(huán)境管理突出問(wèn)題，著力加強(qiáng)打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板建設(shè)，有效防控尾礦庫(kù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

一是加快出臺(tái)《尾礦污染環(huán)境防治管理辦法》《尾礦庫(kù)污染隱患排查治理技術(shù)指南（試行）》，以風(fēng)險(xiǎn)防控為核心實(shí)施尾礦庫(kù)分類分級(jí)環(huán)境管理，堅(jiān)決守住生態(tài)環(huán)境安全底線。

二是持續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、黃河流域等重點(diǎn)區(qū)域、流域尾礦庫(kù)污染治理，加強(qiáng)各地汛期尾礦庫(kù)污染隱患排查治理。

三是提高尾礦庫(kù)環(huán)境監(jiān)管基礎(chǔ)能力，進(jìn)一步完善尾礦庫(kù)環(huán)境基礎(chǔ)信息，構(gòu)建尾礦庫(kù)環(huán)境管理信息系統(tǒng)，借助信息化手段提升尾礦庫(kù)環(huán)境管理能力和水平。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)幫扶，提升各地生態(tài)環(huán)境部門(mén)尾礦庫(kù)污染治理水平和環(huán)境監(jiān)管能力。

針對(duì)黃河流域固體廢物的排查工作相關(guān)問(wèn)題，任勇表示，2021年生態(tài)環(huán)境部應(yīng)用衛(wèi)星和無(wú)人機(jī)遙感技術(shù)對(duì)黃河干流中上游內(nèi)蒙古、四川、甘肅、青海、寧夏5省（區(qū)）24個(gè)地級(jí)市約7.5萬(wàn)平方公里開(kāi)展遙感識(shí)別，結(jié)合實(shí)地調(diào)查，確認(rèn)問(wèn)題點(diǎn)位497個(gè)，清理各類固廢882.6萬(wàn)噸。發(fā)現(xiàn)并清理歷史遺留煤矸石、尾渣27.7萬(wàn)噸。今年，將在陜西、山西、河南、山東4省繼續(xù)開(kāi)展黃河流域“清廢行動(dòng)”。

記者還在會(huì)上獲悉，我國(guó)首次制定生態(tài)保護(hù)的監(jiān)管規(guī)劃《“十四五”生態(tài)保護(hù)監(jiān)管規(guī)劃》已印發(fā)，并明確“十四五”期間將深入開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、推進(jìn)生態(tài)狀況及生態(tài)保護(hù)修復(fù)成效評(píng)估、完善生態(tài)保護(hù)監(jiān)督執(zhí)法制度、強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)監(jiān)管基礎(chǔ)保障能力建設(shè)和提升生態(tài)保護(hù)監(jiān)管協(xié)同能力等。第二輪第六批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察已全面啟動(dòng)，將對(duì)河北、江蘇、內(nèi)蒙古、西藏、新疆等5個(gè)省（區(qū)）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)開(kāi)展督察進(jìn)駐。