今年8月1日，反壟斷法正式實施。它的出臺，正式規(guī)犯中國各行各業(yè)的壟斷行為。分析人士表示，這部法律的制定和出臺，有利於保護(hù)市場競爭、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，對中國經(jīng)濟(jì)必將産生深遠(yuǎn)影響。至今，該法律實施已近兩個月，在不同行業(yè)市場所起的反響也不盡相同。筆者連線了數(shù)位金屬制造業(yè)的專家和學(xué)者，傾聽他們談一談這部法律對業(yè)內(nèi)不同細(xì)分領(lǐng)域的影響。

反壟斷法醞釀13年之久，終於在去年8月底於第十屆全國人大常委會第二十九次會議通過，并於本年8月1日正式實施。它旨在保護(hù)公平競爭的反壟斷法，涵蓋了市場經(jīng)濟(jì)中幾類主要的壟斷行爲(wèi)，對經(jīng)營者達(dá)成壟斷協(xié)定，濫用市場支配地位，具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經(jīng)營者集中等都規(guī)定了界定方式和處罰措施。同時，對於濫用行政權(quán)力排除、限制競爭的行爲(wèi)也明確予以禁止。

中國機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會工具分會沈壯行秘書長首先對於該法律出臺的積極意義表示肯定。“壟斷似乎一直是資本主義國家的事情，但是事實上只要存在市場經(jīng)濟(jì)，就會有壟斷的可能。姑且不說具體影響，我覺得，國家能重視這件事情并針對其進(jìn)行立法，這就是國家經(jīng)濟(jì)與意識形態(tài)又往前邁進(jìn)一步的表現(xiàn)。”

工具行業(yè)：如何提高勞動生産率應(yīng)提到日程

沈秘書長指出，從刀具的市場份額看，目前，國產(chǎn)刀具占市場總量的70%，而進(jìn)口刀具則占不到30%。細(xì)致來說，某些國際廠商，如SANDVIK，或三菱，雖然其知名度和某些領(lǐng)域所占比例大，但離壟斷還很遠(yuǎn)。在機(jī)床市場上看，國外進(jìn)口機(jī)床最多曾占到國內(nèi)市場的60%左右，但隨著本土制造水平的上升，現(xiàn)在這個比例已經(jīng)退到50%。

“工具是個特殊的行業(yè)，它的産品銷售包括更多的是技術(shù)和服務(wù)。市場對工具的需求是五花八門的，不同層次不同技術(shù)含量的工具都有需要。近年來，國內(nèi)部分大型企業(yè)開發(fā)的産品，照顧市場上一些比較大型或者主流的需求；而應(yīng)該看到的是，還有很多生産靈活性強(qiáng)的小企業(yè)，發(fā)展非常好，同時，一些專做低檔産品以價取勝的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，也相應(yīng)滿足了一部分市場需求。”

“所以我覺得，對工具行業(yè)來說，壟斷目前不是需要著重考慮的問題。”沈秘書長繼續(xù)談道：“前幾天中國放開了機(jī)床工具行業(yè)，現(xiàn)在由於各種政策導(dǎo)向和大形勢，又重新抓緊。傳統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)工具和傳統(tǒng)機(jī)床産量很大，所以國家在整體上處於一個産業(yè)轉(zhuǎn)型階段。許多大工具企業(yè)在轉(zhuǎn)制進(jìn)程中，但是改革目前還不到位，這也限制了企業(yè)的部分基礎(chǔ)研發(fā)。此外，企業(yè)應(yīng)該把如何提高勞動生産率的問題提到日程，改變過去靠勞動力成本贏利的方法。”

(源自：中國冶金設(shè)備網(wǎng)　)
技術(shù)差異仍需重點攻關(guān)

無獨有偶，北京機(jī)床研究所副總工程師盛伯浩，也持有類似的觀點：“現(xiàn)在不管是汽車行業(yè)或者是機(jī)床行業(yè)，不可能形成某一種、某一家壟斷的割據(jù)。汽車行業(yè)目前正在整合中，數(shù)個大型集團(tuán)正在逐漸形成了比較大的集團(tuán)；也許需要考慮的是價格聯(lián)盟的可能，但這主要存在於汽車、零部件方面，尤其是零部件上。”

盛工程師指出，國外領(lǐng)先企業(yè)和國內(nèi)本土企業(yè)的差別，大多存在於技術(shù)方面，比如說，汽車行業(yè)國排放標(biāo)準(zhǔn)的某方面核心技術(shù)，目前仍掌握在日本電裝手，而本土廠商卻并沒有。在機(jī)床行業(yè)來說，核心技術(shù)與産品結(jié)構(gòu)之外，國外領(lǐng)先水平與國內(nèi)廠商的差異，還存在於産品的質(zhì)量、可靠性及其他一些細(xì)微方面，不過這種情況是正常的市場狀況。

不過，國內(nèi)的機(jī)床行業(yè)在最近幾年提高的比較快，即使在數(shù)控系統(tǒng)方面，也在不斷的提高。雖然由於某些核心技術(shù)國內(nèi)不能掌握而導(dǎo)致市場價格偏高，但這也是很自然的。

這個顧慮在汽車行業(yè)就要好很多，因爲(wèi)汽車目前已經(jīng)是一個競爭非常充分的行業(yè)，許多企業(yè)和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)在技術(shù)上可能聯(lián)合開發(fā)；現(xiàn)在主要是通過市場競爭，逐漸集中、集團(tuán)化的過程。“但如果靠行政的干預(yù)不會有太多作用，主要還是依靠市場的調(diào)節(jié)。”他補(bǔ)充道：“市場應(yīng)該公平的競爭、不應(yīng)該通過組織或行業(yè)協(xié)會上來調(diào)整控制，在汽車零部件行業(yè)上這點要特別注意。因爲(wèi)零部件産量比較大，整車要降低成本，首先要降低采購成本，零部件生産商只能通過擴(kuò)大産量、降低成本來適應(yīng)這種需求，但是管理水平卻不能相應(yīng)提高，這就使價格聯(lián)盟有産生的可能。”

若從大型國企來說，部分老牌企業(yè)，如大連機(jī)床、沈機(jī)集團(tuán)，綜合實力比較強(qiáng)，但仍然不能包攬整個機(jī)床行業(yè)的天下，不能說是壟斷。因爲(wèi)機(jī)床産品種類多，有一些廠家，雖然規(guī)模小，但只專注做某種機(jī)床，且做的非常精，有其獨特之處。某些獨特品種的機(jī)床，如拉床，過去可能國內(nèi)只有一家企業(yè)做，這樣，市場圍著這家企業(yè)轉(zhuǎn)，許多客戶提出的要求不愿意滿足；但這種狀況已經(jīng)比較漸行漸遠(yuǎn)，因爲(wèi)改革開放後，國外設(shè)備大量進(jìn)口，市場競爭加大；這就改變了以前獨此一家的供應(yīng)商局面。“這是以前機(jī)床行業(yè)整體布點所遺留下來的問題，隨著市場的成熟，這種局面必將被改善。”盛工程師表示。

金屬制造業(yè)相關(guān)的工業(yè)機(jī)器人行業(yè)中，ABB可說是數(shù)一數(shù)二的供應(yīng)商。但是ABB在華汽車工業(yè)部門負(fù)責(zé)人王國超日前在接受筆者采訪時也表示：“機(jī)器人制造是一個成熟技術(shù)，很多細(xì)小功能是興?苤?模??皇且桓雎⒍系男幸擔(dān)揮沒?汗惴海?τ昧煊蚋?庸惴海?嚀逡?的騁渙煊虻陌滄傲浚?負(fù)跏俏薹ㄍ臣頻模?驙?wèi)找矇慕一个适合抵\曜肌Ｋ淙荒承┐蠊?居伸鍍?煤推淥?蛩氐目悸牽?嵬騁徊捎猛騁黃放頻幕?魅耍??牽?餿圓凰閌鍬⒍稀！?br />
(源自：中國冶金設(shè)備網(wǎng)　)