自2017年第四季度開始，陜西安康全市范圍內(nèi)建筑砂石材料普遍上漲，根據(jù)在紫陽縣范圍內(nèi)對建筑企業(yè)使用河沙和毛石的了解來看，工程用砂由2017年初80--90元/m?上漲到現(xiàn)在150—160元/m?，工程毛石由2017年初40—50元/m?上漲到現(xiàn)在的70—80元/m?。

經(jīng)調(diào)查分析，價格上漲主要原因如下：

一是中央環(huán)保督察力度加大，一些地區(qū)在整治行動中采取了全部停產(chǎn)整頓、長時間不允許生產(chǎn)的“一刀切”做法，導(dǎo)致市場砂石料供應(yīng)緊張、價格大幅上漲；

二是當(dāng)前脫貧攻堅和國家投資的基建任務(wù)艱巨，砂石需求量加大，原產(chǎn)地砂石資源枯竭，砂石采購已經(jīng)呈跨縣區(qū)搶購的態(tài)勢，導(dǎo)致需求矛盾更加突出；

三是由于油料、鋼材、工人工資等上漲因素影響，水陸交通運(yùn)費也普遍調(diào)高進(jìn)入砂石材料成本；

四是部分投機(jī)商販，利用場地、庫房等手中資源囤積砂石，哄抬炒作，從中牟利。

這一輪砂石材料價格上漲是對建筑企業(yè)的直接沖擊，更是深刻影響到當(dāng)前安康全市脫貧攻堅工作推進(jìn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程進(jìn)度，對此安康市委市政府應(yīng)該引起高度重視，樹立全市各縣區(qū)“一盤棋”思維，多措并舉加以防范化解，才能確保脫貧攻堅年度目標(biāo)任務(wù)如期完成。

紫陽縣政協(xié)建議：

一、提高政治站位，認(rèn)真貫徹落實黨的“十九大”精神，主動作為、敢于擔(dān)當(dāng)，扎實推進(jìn)省委省政府關(guān)于開山采石“三保三治”行動（保發(fā)展、治粗放；保安全、治隱患；保生態(tài)、治污染）和中央環(huán)保督察反饋的整改要求，貫徹落實陜西省國土資源廳等八部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加快推進(jìn)采石礦山整治保障石料市場供給的通知》陜國土資發(fā)【2017】107號文件精神，采取有力措施，切實解決當(dāng)前石料供給存在的問題，支撐全市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

二、持續(xù)推進(jìn)“放改服”改革工作，對于符合條件擬新設(shè)的建筑石料類礦權(quán)，縣級政府要抓緊投放，從快建設(shè)，及時投產(chǎn)。按照疏堵結(jié)合原則，該關(guān)閉的關(guān)死，該保留的盡快驗收生產(chǎn)，以保障石料供應(yīng)。

三、健全聯(lián)合審批、執(zhí)法、監(jiān)管長效機(jī)制，采石礦權(quán)審批要建立審批綠色通道，在確保環(huán)境保護(hù)優(yōu)先的基礎(chǔ)上，優(yōu)化審批流程，加快審批進(jìn)度。地方政府要大力鼓勵和引導(dǎo)采石業(yè)走集團(tuán)化、規(guī)模化產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，加快新技術(shù)的引進(jìn)、應(yīng)用和推廣。

四、相關(guān)職能部門要加強(qiáng)監(jiān)管,加大執(zhí)法巡查力度，嚴(yán)厲打擊無證開采、不按開發(fā)利用方案、環(huán)境保護(hù)要求開采和破壞礦山生態(tài)環(huán)境等違法違規(guī)采石行為，建立建筑砂石市場規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。