去年全國(guó)原煤入選率僅53%，比發(fā)達(dá)國(guó)家低30個(gè)百分點(diǎn)以上

　　“世界主要產(chǎn)煤國(guó)家，在上世紀(jì)的原煤入選率都達(dá)到了70%以上，發(fā)達(dá)國(guó)家入選率達(dá)到85—90%，而我國(guó)長(zhǎng)期得不到應(yīng)有的發(fā)展。”6月19日，中國(guó)煤炭加工利用協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張紹強(qiáng)在2012中國(guó)選煤發(fā)展論壇上表示，“十一五”期間，我國(guó)煤炭產(chǎn)量增長(zhǎng)過快過大，入洗比重與國(guó)外相比仍有差距。

　　“2011年全國(guó)原煤入選率為53%。”張紹強(qiáng)告訴《中國(guó)能源報(bào)》記者：“截至2010年底，全國(guó)共有各類煤礦1.4萬余處，而選煤廠不到2000處。”

　　動(dòng)力煤入選率僅1/3

　　中國(guó)煤炭加工利用協(xié)會(huì)介紹，2010年全國(guó)原煤產(chǎn)量完成32.4億噸，從煤種來看，煉焦煤入選量8.6億噸， 動(dòng)力煤產(chǎn)量高達(dá)23.8億噸，入選率只有33％。而國(guó)土部最新出臺(tái)的煤礦“新三率”試行標(biāo)準(zhǔn)明確要求，對(duì)于新建和改擴(kuò)建煤礦，原煤入選率原則上應(yīng)達(dá)100%。

　　對(duì)此，張紹強(qiáng)認(rèn)為，“國(guó)家沒有強(qiáng)制的動(dòng)力煤入選標(biāo)準(zhǔn)，是原煤入選率一直偏低的重要原因。”

　　據(jù)悉，現(xiàn)有動(dòng)力煤用煤標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。有關(guān)部門雖已制定多個(gè)用煤標(biāo)準(zhǔn)，但受制于用戶排放負(fù)擔(dān)較輕的影響，對(duì)煤的含硫量要求比較寬松。且這些標(biāo)準(zhǔn)大多只是指導(dǎo)性的，不具備強(qiáng)制執(zhí)行力。

　　“這就造成3000大卡的是煤炭，6000大卡的也是煤炭。”張紹強(qiáng)認(rèn)為，燃煤熱值代表產(chǎn)品價(jià)值，沒有明確的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)就會(huì)造成不必要的能源浪費(fèi)，“就像牛奶，不達(dá)標(biāo)就是不合格產(chǎn)品，動(dòng)力煤缺的就是這個(gè)。”

　　資料顯示，由于強(qiáng)制性動(dòng)力煤用煤標(biāo)準(zhǔn)缺位，我國(guó)至今做不到為不同用煤設(shè)備供應(yīng)性質(zhì)不同的、可滿足設(shè)計(jì)要求的動(dòng)力煤產(chǎn)品。為用戶供應(yīng)0—50mm的散煤，一直是中國(guó)煤炭的供應(yīng)方式。許多企業(yè)一直使用原煤，而不愿意使用洗選煤。

　　另外，洗選煤配套政策缺乏，沒有形成優(yōu)質(zhì)煤優(yōu)價(jià)市場(chǎng)和用戶使用洗精煤的有效機(jī)制也是重要原因。張紹強(qiáng)表示，許多用戶對(duì)使用優(yōu)質(zhì)煤帶來的效率提高、設(shè)備壽命延長(zhǎng)、環(huán)境效益改善等視而不見。

　　“用戶并不歡迎洗精煤。”張紹強(qiáng)指出，“面對(duì)較高的洗精煤價(jià)格，很多電廠寧愿拼設(shè)備。”

　　據(jù)悉，國(guó)家目前的罰款收費(fèi)遠(yuǎn)低于用戶采用減排技術(shù)要增加的投入和成本，再加上部分地方環(huán)境執(zhí)法不嚴(yán)，洗選優(yōu)質(zhì)動(dòng)力煤的推廣應(yīng)用困難重重。動(dòng)力煤選煤廠普遍開工不足，最低的負(fù)荷率在60%左右，有的甚至當(dāng)成擺設(shè)，基本不生產(chǎn)。

　　“通過重點(diǎn)合同獲取的熱值較高的洗精煤，還有很多被摻入煤矸石或低熱值煤炭后用以倒賣牟利。”張紹強(qiáng)說。

　　加工利用未達(dá)目標(biāo)

　　比起原煤入選率，我國(guó)煤炭綜合加工利用的其他指標(biāo)似乎更難實(shí)現(xiàn)。

　　“十一五”期間，由于原煤產(chǎn)量劇增，煤矸石、礦井水、瓦斯排放量也隨之增加，地表沉陷、水土流失嚴(yán)重，環(huán)境破壞并未得到根本改善，廢棄資源綜合利用率也不高。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2010年礦井水利用率不足60%， 煤矸石利用率60.8%，礦井瓦斯綜合利用率38.5%，原煤入洗率50.9%，土地復(fù)墾率僅達(dá)到36%。除原煤入選率外，其它指標(biāo)與 “十一五”規(guī)劃要求差距甚大。其中，煤層氣的利用率連 “十一五”目標(biāo)值的一半都未完成（見表）。

　　張紹強(qiáng)表示，由于煤炭洗選加工、煤礦“三廢”資源綜合利用和共伴生資源有效利用、礦區(qū)環(huán)境生態(tài)保護(hù)等工作，會(huì)增加企業(yè)生產(chǎn)成本，因此必須以法律法規(guī)強(qiáng)制為主、經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施為輔，單純依靠企業(yè)的自覺性是不切實(shí)際的。

　　印度選煤協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)薩奇德韋向本報(bào)記者表示，2011年印度完成原煤產(chǎn)量5.4億噸，作為與中國(guó)類似的煤炭生產(chǎn)消費(fèi)大國(guó)，印度對(duì)煤炭洗選非常重視。

　　“2002年已強(qiáng)制性地要求一些電廠使用灰分﹤34%的煤作燃料。”薩奇德韋說：“最近又作出決定，所有動(dòng)力煤發(fā)運(yùn)前需經(jīng)洗選。不久還將推出強(qiáng)制性規(guī)定，要求運(yùn)輸距離500公里以上的煤炭必須先行洗選，將其高位發(fā)熱量提高至4000大卡/千克以上。”

　　張紹強(qiáng)建議，國(guó)內(nèi)煤炭應(yīng)按照商品煤熱值5500大卡/千克設(shè)限，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須追究供應(yīng)、運(yùn)輸和使用環(huán)節(jié)的責(zé)任。同時(shí)調(diào)整鐵路運(yùn)輸單價(jià)，對(duì)低質(zhì)煤運(yùn)輸采用政策性加價(jià)措施。