多年來，由于我國礦產(chǎn)勘查風(fēng)險資本市場尚未建立，社會資金投入商業(yè)性礦產(chǎn)勘查的積極性不高，僅靠中央和省級財政投入顯然不夠，致使礦產(chǎn)勘查投入難以滿足現(xiàn)實需求。針對此，在新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動中，四川、新疆等一些省份積極探索引導(dǎo)地方政府、地勘單位、礦山企業(yè)等各方參與戰(zhàn)略性礦產(chǎn)找礦的激勵政策，并且四川省涼山州等一些地方政府已經(jīng)從參與找礦行動、推動增儲上產(chǎn)中獲得豐厚的回報。

進(jìn)入2026年，四川省在創(chuàng)建礦業(yè)權(quán)出讓收益分享激勵機(jī)制、落實推動自主投入找礦方面?zhèn)鱽砗孟?。今?月，隨著涼山工投礦冶開發(fā)有限公司以2.01億元競得雷波縣馬頸子?xùn)|磷礦勘查探礦權(quán)，四川省首宗由市（州）出資勘查的戰(zhàn)略性礦種探礦權(quán)成功出讓。

據(jù)了解，自2024年四川省在全國率先建立礦業(yè)權(quán)出讓收益分享激勵機(jī)制以來，涼山州投入1026萬余元完成馬頸子?xùn)|磷礦普查工作，探獲磷礦石資源量超1.3億噸。2025年11月，該磷礦探礦權(quán)正式掛牌出讓，并由涼山工投礦冶開發(fā)有限公司競得后，按照四川省現(xiàn)行礦業(yè)權(quán)出讓收益分享激勵機(jī)制，涼山州將獲得1.08億元礦業(yè)權(quán)出讓收益分成。

“近年來，我國多個省份建立了省級地勘基金，由省級財政出資，先進(jìn)行礦產(chǎn)勘查后再統(tǒng)一對外競爭出讓。而地市級財政出資進(jìn)行礦產(chǎn)勘查并從中獲取收益，在全國尚屬首例。”國內(nèi)礦業(yè)領(lǐng)域?qū)＜曳治稣f，在當(dāng)前增儲上產(chǎn)任務(wù)重，礦產(chǎn)勘查投入不高的情況下，四川省通過創(chuàng)新礦業(yè)權(quán)出讓收益分享激勵機(jī)制來調(diào)動地方政府參與戰(zhàn)略性礦產(chǎn)勘查開發(fā)，具有重要的示范意義。

找礦投入不足不容忽視

礦產(chǎn)勘查是一項高風(fēng)險、高投入的工作，對資金、人才、技術(shù)等方面有很高的要求。尤其是在礦產(chǎn)勘查過程中，需要持續(xù)投入大量資金。

“礦產(chǎn)資源埋藏于地下，具有稀少、隱蔽、復(fù)雜等特點，在勘查過程中需要用到地質(zhì)填圖、地球化學(xué)勘探、地球物理勘探和遙感地質(zhì)等方法，以及坑探、鉆探等多項技術(shù)手段，然后再逐步開展測量、編錄、取樣、化驗、實驗、儲量計算、技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價和可行性研究等工作，在這個過程中需要投入大量的人力、物力。”業(yè)內(nèi)一位專家分析說。

然而，多年來，由于我國礦產(chǎn)勘查風(fēng)險資本市場尚未建立，社會資金投入商業(yè)性礦產(chǎn)勘查的積極性不高，僅靠中央和省級財政投入顯然不夠，致使礦產(chǎn)勘查投入難以滿足現(xiàn)實需求。

隨著2006年《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定》的出臺，危機(jī)礦山勘查專項、三項礦產(chǎn)資源國情調(diào)查、青藏高原地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評價專項的實施，以及上一輪找礦突破戰(zhàn)略行動的開展，我國礦產(chǎn)勘查投入有了大幅增長。其間，中央地勘基金和省級地勘基金的成立和拉動，帶動了社會資本進(jìn)入礦產(chǎn)勘查市場。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2006年至2012年，全國固體礦產(chǎn)勘查投入從74億元增長到501億元，地質(zhì)礦產(chǎn)勘查人員達(dá)34.9萬人。

但2012年之后，隨著礦業(yè)市場下行，加之礦產(chǎn)勘查開發(fā)管理政策趨緊，我國礦產(chǎn)勘查市場陷入低谷。

自然資源部發(fā)布的《2017年全國地質(zhì)勘查成果通報》（以下簡稱《通報》）顯示，自2012年以來，我國包括礦產(chǎn)勘查在內(nèi)的全國地質(zhì)勘查投入連續(xù)第五年下降。2017年，全國地質(zhì)勘查投入資金198.36億元，同比減少19.8%，與2012年峰值相比下降了61.2%，相當(dāng)于2007年的投入水平。

礦產(chǎn)勘查投入不足不僅致使相關(guān)項目急劇下降，還導(dǎo)致了礦業(yè)權(quán)數(shù)量的減少。《通報》顯示，2017年，全國礦產(chǎn)勘查實施項目6428項次，同比減少19.1%，完成鉆探工作量694萬米，同比減少32.7%。截至2017年底，全國有效期內(nèi)非油氣探礦權(quán)共計21235個，較2016年末減少17%。

隨著我國經(jīng)濟(jì)從高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，拉動了更多能源資源需求。近年來，自然資源部等相關(guān)部門聚焦重要能源和礦產(chǎn)資源保障，深入推進(jìn)新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動，各地紛紛規(guī)劃設(shè)置和推出新的礦業(yè)權(quán)，我國礦產(chǎn)勘查市場再次呈現(xiàn)繁榮景象。2019年至2025年，我國地質(zhì)勘查投入規(guī)?？傮w呈波動增長趨勢。2025年10月23日，自然資源部在2025中國國際礦業(yè)大會上發(fā)布的《中國礦產(chǎn)資源報告（2025）》顯示，2024年，我國地質(zhì)勘查投資1159.94億元，連續(xù)4年實現(xiàn)正增長，“十四五”以來累計投入找礦資金近4500億元。

在此之前，自然資源部辦公廳印發(fā)的《2024年全國非油氣地質(zhì)勘查統(tǒng)計年報》（以下簡稱《年報》）顯示，2024年全國非油氣地質(zhì)勘查投入資金229.57億元，同比增長14.4%，連續(xù)4年實現(xiàn)正增長。其中，礦產(chǎn)勘查為139.17億元，占總量的60.6%，同比增長18.4%；實施礦產(chǎn)勘查項目4068項次，同比增長7.3%。

值得注意的是，2024年社會資本投入礦產(chǎn)勘查的積極性有所提高?！赌陥蟆凤@示，從2024年全國非油氣地質(zhì)勘查投入資金來源看，中央財政投入59.01億元，占總量的25.7%，同比增長27.7%；地方財政投入92.01億元，占總量的40.1%，同比增長8.2%；社會資金投入78.55億元，占總量的34.2%，同比增長13.1%。

“從資金投向看，2024年全國非油氣地質(zhì)勘查投入資金229.57億元，主要用于礦產(chǎn)勘查、基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查，以及水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)與地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價等。顯而易見，社會資本投入的78.55億元，主要集中在礦產(chǎn)勘查方面，占礦產(chǎn)勘查總投入139.17億元的一半以上，這無疑推動了增儲上產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。”業(yè)內(nèi)人士分析說。

盡管如此，我國的礦產(chǎn)勘查投入還遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足找礦突破和增儲上產(chǎn)的需求，特別是地方政府的和地方財政的積極性尚未充分激發(fā)，并與中央和省級財政形成有效配合。而社會資本在礦產(chǎn)勘查投入方面也面臨諸多不確定因素。

實際上，我國地質(zhì)工作投入不足，不僅體現(xiàn)在礦產(chǎn)勘查方面，公益性基礎(chǔ)性地質(zhì)調(diào)查工作也存在著資金投入不足的問題。

2025年12月30日，自然資源部辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)性地質(zhì)調(diào)查工作的通知》指出，地方各級自然資源主管部門要積極爭取財政投入，不斷加強(qiáng)地質(zhì)調(diào)查工作。探索建立激勵機(jī)制，調(diào)動各方面積極性共建地勘基金，加強(qiáng)基礎(chǔ)性地質(zhì)調(diào)查工作。

自然資源部地質(zhì)勘查管理司相關(guān)負(fù)責(zé)人在解讀《關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)性地質(zhì)調(diào)查工作的通知》時表示，我國基礎(chǔ)性地質(zhì)調(diào)查工作從整體看，仍存在一些需要加快解決的問題。一是基礎(chǔ)性地質(zhì)調(diào)查的覆蓋率不夠高。陸域1∶5萬區(qū)域地質(zhì)調(diào)查覆蓋率不足50%，1∶5萬礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查覆蓋率不足40%。二是科技創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)。隨著找礦工作的難度加大，對成礦理論、技術(shù)方法、關(guān)鍵裝備的要求越來越高，這方面短板明顯。三是資金投入不足。財政資金投入有限，社會資金的準(zhǔn)入機(jī)制尚在探索，多元化的資金投入機(jī)制還未建立。四是體制還不夠健全。在很長一段時間內(nèi)，一些關(guān)系還沒有完全理順，未能凝聚起全系統(tǒng)、全行業(yè)、全社會的強(qiáng)大合力。

由此不難判斷，我國當(dāng)前包括礦產(chǎn)勘查在內(nèi)的地質(zhì)勘查投入不僅不足，而且機(jī)制還不健全，尚未建立起地方政府尤其是市、縣地方政府積極參與地質(zhì)調(diào)查、礦產(chǎn)勘查的有效機(jī)制。

更重要的是，由于一些地方政府的不重視，一些地方包括礦產(chǎn)勘查在內(nèi)的地質(zhì)勘查工作環(huán)境并不樂觀，甚至就連基礎(chǔ)性地質(zhì)調(diào)查這項公益性地質(zhì)工作也遭遇了阻力。

也正鑒于此，2025年12月5日，自然資源部辦公廳、國家林業(yè)和草原局辦公室聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)性地質(zhì)工作野外作業(yè)相關(guān)權(quán)益保障的通知》中指出，保障基礎(chǔ)性地質(zhì)調(diào)查工作野外作業(yè)順利實施是各級人民政府自然資源主管部門的重要職責(zé)?？h級以上人民政府自然資源主管部門要大力開展科普工作，通過多種渠道向社會公眾普及基礎(chǔ)性地質(zhì)調(diào)查工作的目的意義、技術(shù)手段和工作特點，消除地方群眾對于野外作業(yè)的誤解，提升社會公眾對基礎(chǔ)性地質(zhì)調(diào)查工作的認(rèn)知程度；爭取公安、生態(tài)環(huán)境等與野外作業(yè)相關(guān)部門的支持，聯(lián)合開展普法宣傳和權(quán)益保障教育培訓(xùn)，為野外作業(yè)的順利開展?fàn)I造良好政策環(huán)境。

“作為公益性的基礎(chǔ)性地質(zhì)工作的外部環(huán)境尚且如此，那作為商業(yè)性的礦產(chǎn)勘查工作遇到的阻力和外部環(huán)境就更不用說了。如果沒有地方自然資源部門尤其是地方政府的重視和參與，礦產(chǎn)勘查的野外作業(yè)環(huán)境將很難得到根本性改變。”業(yè)內(nèi)一位資深專家分析說。

地方參與“一石三鳥”

要改變新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動中自然資源系統(tǒng)和地勘單位面臨的困境，在全社會形成強(qiáng)大合力，確保增儲上產(chǎn)目標(biāo)全面完成，必須充分發(fā)揮地方政府的作用，調(diào)動地方政府參與礦產(chǎn)勘查開發(fā)的積極性和能動性。

“在增儲上產(chǎn)過程中，地方政府充當(dāng)著重要角色。”業(yè)內(nèi)人士表示，“如果地方政府不重視礦業(yè)，甚至把礦業(yè)視為‘過街老鼠’，不僅礦產(chǎn)勘查工作難以開展，即使找到了大礦、好礦，也無法開發(fā)利用。”

作為我國重點成礦帶——武夷山成礦帶中部的重要城市，南平礦產(chǎn)資源豐富，僅螢石資源儲量就占福建省的70%、全國的4%，且品質(zhì)優(yōu)良。然而，在我國螢石資源短缺、進(jìn)口量大幅攀升的情況下，這樣一座“螢石寶庫”卻因一紙會議紀(jì)要陷入開發(fā)困境。當(dāng)?shù)氐V山企業(yè)“想辦辦不了、想退退不成”，導(dǎo)致設(shè)備報廢、資金鏈斷裂，既造成優(yōu)質(zhì)螢石資源浪費，也嚴(yán)重制約了找礦突破與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

據(jù)光明網(wǎng)報道，針對南平市部分礦業(yè)權(quán)審批遇阻問題，2025年6月，自然資源部調(diào)研組前往南平市進(jìn)行實地走訪，現(xiàn)場了解南平市礦產(chǎn)資源管理有關(guān)情況后指出，南平市存在礦業(yè)權(quán)審查程序復(fù)雜、服務(wù)指導(dǎo)礦業(yè)權(quán)人不到位、礦業(yè)權(quán)退出機(jī)制不健全等問題。調(diào)研組還建議福建省自然資源廳督促、指導(dǎo)南平市完善礦業(yè)權(quán)登記許可制度，優(yōu)化管理服務(wù)，積極主動對接服務(wù)，依法依規(guī)解決礦業(yè)權(quán)人用林用地等實際需求，及時回應(yīng)礦業(yè)權(quán)人訴求和關(guān)切；建立完善礦業(yè)權(quán)退出機(jī)制，推動礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

從全國范圍看，類似問題并非個例，其核心癥結(jié)在于少數(shù)地方政府對礦業(yè)行業(yè)不重視，甚至片面看待礦業(yè)行業(yè)，致使監(jiān)管導(dǎo)向存在偏差方面。

如果能調(diào)動地方政府主動性，讓其自覺參與到增儲上產(chǎn)中，許多難題不僅可以迎刃而解，還能收到一舉多得、事半功倍的良好效果。

一是可以有效緩解礦產(chǎn)勘查資金緊張難題。當(dāng)前，由于中央和省級財政資金有限，用于礦產(chǎn)勘查的專項資金并不充裕。通過建立礦業(yè)權(quán)出讓收益分享激勵機(jī)制，讓利于地方，把地方政府投入礦產(chǎn)勘查的積極性調(diào)動起來，可有效彌補中央和省級礦產(chǎn)勘查資金投入的不足，促進(jìn)找礦突破。

二是可以有效增加地方財政收入。地方政府通過先期投資礦產(chǎn)勘查，找到礦并競拍出讓成功后，遵照礦業(yè)權(quán)出讓收益分享機(jī)制按投資比例進(jìn)行分成，有效增加地方財政收入，緩解地方財政緊張局面。

三是可以有效保障和改善礦產(chǎn)勘查野外作業(yè)環(huán)境。地方政府參與礦產(chǎn)勘查，同時地方政府通過參與礦產(chǎn)勘查并得到豐厚的收益分成后，也會轉(zhuǎn)變對礦產(chǎn)勘查開發(fā)的認(rèn)識，進(jìn)而會關(guān)心和支持其他礦產(chǎn)勘查項目，有利于當(dāng)?shù)卣麄€礦業(yè)勘查開發(fā)環(huán)境的改善。

“一旦這種‘找（開）礦一處、造福一方’的利益共享模式形成良性循環(huán)，增儲上產(chǎn)之路也將會更為順暢。”業(yè)內(nèi)人士分析說。

“破冰之旅”悄然開啟

在2026年1月5日召開的全國自然資源工作會議上，“持續(xù)推進(jìn)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源增儲上產(chǎn)，繼續(xù)開展新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動，組織開展探礦權(quán)人‘圈而不探’專項整治行動，健全找礦突破支持政策”的戰(zhàn)斗號角一吹響，四川省就傳來了喜訊——涼山州投入1026萬余元完成的馬頸子?xùn)|磷礦普查項目以2.01億元成功掛牌出讓，涼山州由此將獲得1.08億元礦業(yè)權(quán)出讓收益分成。

這在如何調(diào)動地方政府參與增儲上產(chǎn)積極性、破解礦產(chǎn)勘查資金投入不足難題，以及營造好的礦產(chǎn)勘查開發(fā)環(huán)境等方面無疑起到了良好的示范效應(yīng)。

這只是四川省創(chuàng)新建立礦業(yè)權(quán)出讓收益分享激勵機(jī)制、落實推動自主投入找礦方面的一個縮影。

據(jù)了解，2024年，四川省打破以往省、市、縣固定分成模式，在全國率先建立礦業(yè)權(quán)出讓收益分享激勵機(jī)制，礦業(yè)權(quán)出讓收益除中央分享40%外，地方分享60%部分按照“誰出資、誰受益”的原則，直接與地方勘查階段實際出資掛鉤。這一機(jī)制實施以來，充分調(diào)動了地方投入找礦的積極性，找礦投入的聯(lián)動效應(yīng)持續(xù)釋放，有效改變以往市縣戰(zhàn)略找礦“零投入”情形。據(jù)了解，目前，四川省已有攀枝花市、涼山州、瀘州市、金川縣等18個市（州）、縣（市、區(qū)）累計出資3.14億元參與新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動，探獲磷礦、螢石礦等資源量上億噸，為全省資源保障奠定堅實基礎(chǔ)。其中，涼山州明確連續(xù)三年每年安排1億元專項資金，用于戰(zhàn)略性礦產(chǎn)勘查工作。截至目前，全州累計投入找礦資金已達(dá)2.5億元，部署州級找礦項目37個。

“‘誰出資、誰收益’‘多出資、多分成’的激勵機(jī)制，清晰驗證了‘財政投入勘查-探獲優(yōu)質(zhì)資源-市場價值實現(xiàn)-收益反哺財政’的良性循環(huán)，有效放大了財政資金的杠桿作用，實現(xiàn)了資源保障與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。”四川省自然資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受當(dāng)?shù)孛襟w采訪時介紹，目前，省、市、縣聯(lián)動投入找礦格局基本形成，預(yù)計將為各級財政帶來持續(xù)收益。

對四川省來說，這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。2025年12月18日，四川省又在鼓勵社會資本投入戰(zhàn)略性礦產(chǎn)調(diào)查工作方面放了大招，省自然資源廳印發(fā)的《四川省社會資本投入戰(zhàn)略性礦產(chǎn)調(diào)查試點實施方案》中，以“訂單式”和“眾籌式”雙模式為核心，鼓勵社會資本投入戰(zhàn)略性礦產(chǎn)調(diào)查和提供建議，并予以激勵補償，激勵補償采用階梯式計算，最高可達(dá)5000萬元，為社會資本參與戰(zhàn)略找礦開辟了新路徑。這一政策創(chuàng)新既是落實國家新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動的關(guān)鍵舉措，也是四川省作為資源大省扛起保障國家初級產(chǎn)品供給責(zé)任的具體行動。

新疆維吾爾自治區(qū)作為全國重要的能源資源戰(zhàn)略保障基地，這幾年為了增儲上產(chǎn)，相繼出臺了一系列積極措施，鼓勵地方政府開展地質(zhì)找礦、增儲上產(chǎn)。2024年9月，新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推動礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》指出，鼓勵地（州、市）、縣（市、區(qū)）財政出資開展地質(zhì)找礦，帶動社會資金同向發(fā)力、快速增儲上產(chǎn)。支持地勘單位、礦山企業(yè)和國有資金出資的風(fēng)險勘探投資基金機(jī)構(gòu)自籌資金。成功出讓給其他市場主體的，除返還實際調(diào)查投入資金外，還可給予出讓收益成交價一定比例的資金補償。該《若干措施》還特別指出，對因涉及生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地等限制或禁止性區(qū)域政策性退出并注銷或縮減面積的礦業(yè)權(quán)，如生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地等限制或禁止性區(qū)域范圍優(yōu)化調(diào)整，原已注銷的礦業(yè)權(quán)或縮減的區(qū)域不再與限制或禁止性區(qū)域重疊的，可予以恢復(fù)，原礦業(yè)權(quán)人可按規(guī)定向登記機(jī)關(guān)提出恢復(fù)申請。

新疆維吾爾自治區(qū)政府的強(qiáng)力推動，地（州、市）、縣（市、區(qū)）財政的共同參與，地勘單位、礦山企業(yè)和國有資金的共同發(fā)力，尤其是“依法恢復(fù)政策性退出礦業(yè)權(quán)”政策的實施和礦產(chǎn)勘查作業(yè)環(huán)境的改善，推動了新疆增儲上產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。2025年，新疆維吾爾自治區(qū)僅財政投入地質(zhì)勘查資金就達(dá)9.17億元，同比增長83.4%，形成并鞏固18處大型能源資源基地。

廣西壯族自治區(qū)賀州市為促進(jìn)當(dāng)?shù)靥妓徕}產(chǎn)業(yè)發(fā)展，去年專門出臺《賀州市碳酸鈣產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》（以下簡稱《條例》）來保駕護(hù)航?！稐l例》要求，市人民政府應(yīng)當(dāng)施行碳酸鈣礦山開采與下游產(chǎn)業(yè)掛鉤機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向下游延伸。市自然資源主管部門要加強(qiáng)碳酸鈣礦產(chǎn)資源綜合勘查評價，做到精準(zhǔn)識別，合理設(shè)置礦業(yè)權(quán)，推進(jìn)資源高效利用。

該《條例》在礦業(yè)用地上也給予特殊政策，明確規(guī)定市、縣人民政府編制國土空間規(guī)劃時應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮碳酸鈣產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地需求；市（縣）人民政府自然資源部門應(yīng)當(dāng)通過彈性年期出讓、先租賃后出讓、長期租賃等方式供地，支持碳酸鈣產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地；市（縣）人民政府自然資源部門應(yīng)當(dāng)保障采礦人依法使用土地，以租賃方式使用采礦用地的，應(yīng)當(dāng)遵守依法、自愿、公平、誠實信用原則，不得以非法手段脅迫或阻礙采用用地租賃。

“從資源勘查評價到礦業(yè)權(quán)設(shè)置，從礦業(yè)用地到整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，正是這些年來賀州市對碳酸鈣礦山體貼入微的‘保姆式’服務(wù)，才推動了當(dāng)?shù)靥妓徕}產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，打造出了中國‘碳酸鈣之都’金字招牌。”業(yè)內(nèi)人士表示。

地處中原地區(qū)的河南省平頂山市葉縣，巖鹽資源豐富，儲量3300億噸，品位居全國井礦鹽之首，被命名為“中國巖鹽之都”，是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)尼龍新材料及鹽化工的重要基地。近年來，葉縣縣委、縣政府始終把當(dāng)?shù)貛r鹽勘查開發(fā)及發(fā)展鹽化工產(chǎn)業(yè)作為重中之重，面對永久性基本農(nóng)田保護(hù)和地下井鹽資源開發(fā)利用兩難困局，他們沒有因噎廢食，把巖鹽礦一關(guān)了之，而是嚴(yán)格按照2025年10月1日正式施行的新《永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線管理辦法》，組織國內(nèi)權(quán)威專家開展《河南省平頂山市擬申請設(shè)置鹽礦礦業(yè)權(quán)與永久基本農(nóng)田保護(hù)關(guān)系論證報告》評審，為在不損毀永久性基本農(nóng)田情況下開發(fā)地下鹽礦資源提供路徑。

“葉縣鹽礦礦業(yè)權(quán)設(shè)置評審報告的通過，是統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護(hù)、既端牢‘糧食飯碗’又端牢‘工業(yè)糧食飯碗’的生動地方實踐，不僅為葉縣鹽礦項目的合規(guī)推進(jìn)掃清了技術(shù)障礙，更將為全國同類礦產(chǎn)資源安全、合規(guī)地設(shè)置礦業(yè)權(quán)提供寶貴經(jīng)驗和可行范本，為國家能源資源安全保障再添助力。”參與項目報告評審的中國工程院院士武強(qiáng)表示。

當(dāng)前，自然資源部正在通過總結(jié)推廣地方成果經(jīng)驗，提供有效制度供給，著力健全找礦突破支持政策和凝聚全系統(tǒng)全行業(yè)全社會的強(qiáng)大合力。四川等一些省份已走到了全國前列，探索出了鼓勵支持地方政府及地勘單位、礦山企業(yè)參與新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動的成功路徑；一些地方政府也從參與新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動、實現(xiàn)增儲上產(chǎn)中收益頗豐。我們堅信，隨著越來越多的地方政府高度重視和支持參與新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動，增儲上產(chǎn)目標(biāo)一定能早日實現(xiàn)。