近年來，隨著生態(tài)系統(tǒng)保護修復工作不斷推進，如何做好礦山修復備受關注。2月23日，江西日報刊登《興國市場化修復廢棄礦山》一文，介紹當?shù)氐V山修復經(jīng)驗和成效。興國主官如何推動廢棄礦山修復工作？又給當?shù)貛砹四男┳兓?br />
興國主官在礦山治理現(xiàn)場看問題提要求

提起廢棄礦山，人們腦海中總會浮現(xiàn)漫山光禿、煙塵蔽日的景象。大多數(shù)人不曾想到，這樣荒涼的地方，也能變得郁郁蔥蔥、生機盎然。

2月23日，江西日報“贛州新聞”版面刊登《興國市場化修復廢棄礦山》一文，報道當?shù)氐V山修復經(jīng)驗和成效。文章提到，興國縣因早期無序開采，導致表土裸露、水土流失等問題。近年來，該縣運用市場化方式引入社會資本，按照“誰修復、誰受益”的原則修復廢棄礦山，將獲得的生態(tài)收益和資源權益回饋企業(yè)，實現(xiàn)“礦山變青山，礦區(qū)變景區(qū)”。

隨著一個個廢棄礦山得到修復，興國的經(jīng)驗在全省得到推廣。去年，在江西公布的生態(tài)修復典型案例中，興國榜上有名。

興國的礦山修復經(jīng)驗何以在全省推廣？原來，這些年，當?shù)刂鸩教剿鞒?ldquo;生態(tài)修復+土地整治”盤活損毀土地資源的辦法，以市場化先行助推“兩山”轉(zhuǎn)換。

其中，興國縣東村鄉(xiāng)小洞村小溪坑廢棄礦山，經(jīng)過一年多的修復，成功實現(xiàn)村民回遷。該項目也成為江西首個市場化礦山修復項目，為各地礦山修復提供了“興國模式”。

從努力探索礦山修復新模式，到修復案例成為全省典型，興國廢棄礦山生態(tài)修復工作搞得好，離不開當?shù)刂鞴俚闹匾暫屯苿印Ｈツ?1月16日，興國縣委書記李賤貴深入興蓮鄉(xiāng)忠山村煤礦礦山整治現(xiàn)場，實地查看綜合整治和生態(tài)修復情況，并就目前存在的問題提出具體整改意見和要求。

李賤貴說，要重視贛州市環(huán)督整改辦所提出的具體問題，不折不扣完成整改任務。各相關部門要迅速優(yōu)化整改方案，落實整改措施，明確整改時限，做到邊督邊改、立行立改，把問題整改落到實處。

在李賤貴看來，必須堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，以更堅決的態(tài)度、更科學有效的舉措抓好礦山生態(tài)修復治理工作。

正是有了來自上級督查的壓力，有了縣委書記“化壓力為動力”的決心，興國才能成功引入社會資本進行廢棄礦山生態(tài)修復，運作出以市場化為特點的礦山修復“興國模式”。

廢棄礦山修復后帶動村民就業(yè)增收

近年來，興國探索礦山治理修復新模式，已治理恢復1000余畝廢棄礦山。

在李賤貴眼中，推進礦山修復治理就是落實新發(fā)展理念、加快生態(tài)文明建設的重要舉措。

為了加快落實礦山治理修復工作，李賤貴表示，修復工作要嚴格按照方案組織施工，在保證質(zhì)量和安全的前提下，全力加快工程進度，嚴格對照礦山生態(tài)修復治理建設標準，完善工作措施，倒排治理工期，確保礦山生態(tài)環(huán)境明顯改善。

興國礦山眾多，生態(tài)修復任務艱巨。除了興蓮鄉(xiāng)忠山村煤礦礦山，梅窖鎮(zhèn)礦山也受到主官關注。去年3月29日，興國縣縣長劉章宏來到梅窖鎮(zhèn)實地查看礦山生態(tài)修復現(xiàn)場，聽取相關部門進展、整體規(guī)劃及下一步打算。

劉章宏說，要嚴格落實礦山生態(tài)修復治理工作要求，抓住有利時機，加快建設進度，確保順利完成修復任務。同時，各部門要強化聯(lián)動、密切配合，及時協(xié)調(diào)解決礦山生態(tài)修復過程中遇到的各類問題，確保各項工作高效推進。

為此，前些年，興國縣政府與江西省地質(zhì)局普查綜合大隊簽訂合作協(xié)議，希望借助他們的力量參與礦山修復。該項目投資1.7億元，擬分三年完成興國縣廢棄礦山修復。通過“山上山下同治，流域上下游同治”的模式，以小洞村為代表的一批廢棄礦山逐漸披上綠色新裝，舊貌換新顏。

一個個修復的成功案例可以說明這些投入的效果。以小洞村為例，一位修復負責人表示，他們通過項目建設，新增耕地80余畝，林地420余畝，騰退建設用地指標500余畝，還產(chǎn)生了其他社會效益和生態(tài)效益。

小洞村所在的東村鄉(xiāng)鄉(xiāng)長廖橋生說，新增的林地和耕地、園地改變了當?shù)禺a(chǎn)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，如今，村民紛紛種上水稻、臍橙、茶葉等農(nóng)作物，在家門口就可以掙錢養(yǎng)家。目前，該村已直接帶動100余位當?shù)剞r(nóng)民就業(yè)，人均增收6000元以上。

江西多地挖掘礦山修復后的經(jīng)濟價值

近年來，隨著發(fā)展理念從速度向質(zhì)量過渡，江西多地都在清理過去幾十年發(fā)展中遺留下來的治理欠賬。在今年的興國縣政府工作報告中，劉章宏就提到，這一年要嚴格污染防治、加強生態(tài)修復、創(chuàng)建綠色示范。

興國縣這一目標也說明，隨著中央和省市環(huán)保督察的日益深入，各縣區(qū)都在加緊治理環(huán)境發(fā)展問題，而礦山治理修復是其中重要一項。

2月24日，上高縣委書記金彪在當?shù)夭糠值V區(qū)督導礦山生態(tài)修復和綠色礦山建設工作。金彪認為，要讓經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護同頻共振，打造資源開發(fā)與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)的綠色礦山。

樂平也在挖掘礦山治理修復后的經(jīng)濟價值。3月1日，樂平市委書記林衛(wèi)春深入多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，調(diào)研廢棄礦山生態(tài)修復治理工作。

林衛(wèi)春說，要盡可能保留礦山原生的地形地貌特色，盡量采用本土綠植，在修復生態(tài)的同時，將其打造升級成休閑旅游區(qū)。同時，對具備條件的山體可以適當引進光伏、經(jīng)濟林等業(yè)態(tài)，充分挖掘經(jīng)濟價值，真正做到“以地生財、以材生財、變廢為寶”，努力打造廢棄礦山生態(tài)修復治理的樂平模式。

以全國視野來看，過去二三十年的發(fā)展在提振經(jīng)濟的同時留下了很多生態(tài)問題。如今，社會的共識是“既要金山銀山，更要綠水青山”，為滿足群眾對更高生活品質(zhì)的需求，一些地方積極探索兼顧礦山修復與經(jīng)濟發(fā)展的好辦法。

如，2016年，浙江湖州東林鎮(zhèn)三合村村民韋忠良承包當?shù)?20畝廢棄礦山打造花卉種植場，如今生意紅火，帶動當?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展；2017年，安徽馬鞍山當涂縣先后接收社會投資1.8億元，將當?shù)貜U棄礦坑改造成主題樂園，目前已接待游客近100萬人次，成為當?shù)鼐W(wǎng)紅打卡點。

從“興國模式”到“樂平模式”，一個個挖掘經(jīng)濟價值，以市場化修復礦山的故事接連上演。這或可成為一條修復礦山生態(tài)的可復制經(jīng)驗。

然而，在很多市場化的礦山修復項目中也存在一些問題。如，邊坡復綠率相對較低，可能存在生態(tài)風險。此外，有些“修山”項目的成功存在偶然性，很難被借鑒。從長遠看，各地仍需探索更精準的經(jīng)驗。

修復廢棄礦山，不是簡單地復原。要解決的不僅僅是生態(tài)治理，也不只是項目開發(fā)，而是實現(xiàn)兩者的有機結(jié)合，持續(xù)挖掘廢棄礦山的特殊價值。因此，如何更好地以市場化推動礦山生態(tài)修復，實現(xiàn)其經(jīng)濟價值，仍值得江西各地主官深思。