自然資源部執(zhí)法局局長(zhǎng)崔瑛文章《提升執(zhí)法質(zhì)量和效能,服務(wù)保障中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)》。文中涉及砂石行業(yè)相關(guān)內(nèi)容如下:
1、新時(shí)代自然資源執(zhí)法工作要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷優(yōu)化完善衛(wèi)片執(zhí)法工作流程,加大違法用地違法采礦案件的查處力度,妥善處理人民群眾投訴、舉報(bào)線索,讓人民群眾在每一個(gè)執(zhí)法行為中看到風(fēng)清氣正、從每一項(xiàng)執(zhí)法決定中感受到公平正義。
2、必須堅(jiān)持實(shí)事求是,持續(xù)推進(jìn)新時(shí)代自然資源執(zhí)法工作。要聚焦自然資源執(zhí)法實(shí)踐中的新情況、執(zhí)法體制改革存在的深層次矛盾、人民群眾“急難愁盼”問(wèn)題,以自我革命的勇氣,大力糾治執(zhí)法不作為亂作為、執(zhí)法不嚴(yán)格不規(guī)范不文明不透明等突出問(wèn)題,不斷提高自然資源執(zhí)法效能,確保執(zhí)法的政治效果、社會(huì)效果、法律效果相統(tǒng)一。
提升執(zhí)法質(zhì)量和效能,服務(wù)保障中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)
崔瑛
黨的二十大報(bào)告深刻闡釋了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,描繪了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖,同時(shí)提出了一系列事關(guān)自然資源工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要論斷和重大安排,為自然資源工作指明了方向。自然資源執(zhí)法領(lǐng)域要原原本本、逐字逐句學(xué)習(xí)黨的二十大報(bào)告,深入理解其內(nèi)涵、精準(zhǔn)把握其外延;要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終做到維護(hù)核心、絕對(duì)忠誠(chéng)、聽黨指揮、勇于擔(dān)當(dāng);要深刻把握新時(shí)代新征程黨的任務(wù)使命,認(rèn)真貫徹落實(shí)堅(jiān)持全面依法治國(guó)的重要部署,充分發(fā)揮自然資源執(zhí)法的職能作用,在中國(guó)式現(xiàn)代化道路上推進(jìn)自然資源執(zhí)法工作高質(zhì)量發(fā)展,為維護(hù)自然資源保護(hù)與開發(fā)利用秩序提供更有力的服務(wù)保障。
提高站位,在中國(guó)式現(xiàn)代化道路上推進(jìn)新時(shí)代自然資源執(zhí)法工作
黨的二十大報(bào)告指出,從現(xiàn)在起,中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。在全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)進(jìn)程中,自然資源執(zhí)法工作至關(guān)重要,它不僅是實(shí)現(xiàn)國(guó)家良法善治的重要方式,也是保護(hù)人民群眾合法權(quán)益的重要手段,更是建設(shè)生態(tài)文明的重要舉措。新時(shí)代新征程做好自然資源執(zhí)法工作,必須牢牢把握中國(guó)式現(xiàn)代化的特征和本質(zhì)要求,全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
必須堅(jiān)持黨建引領(lǐng),把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到新時(shí)代自然資源執(zhí)法工作各環(huán)節(jié)。中國(guó)式現(xiàn)代化,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化。我們要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)自然資源管理的重要指示批示精神、黨中央關(guān)于執(zhí)法工作的一系列重大決策部署,特別是落實(shí)好黨的十八大以來(lái)黨中央提出的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),緊緊圍繞守牢18億畝耕地紅線、筑牢資源安全底線等,不斷加大執(zhí)法力度、完善執(zhí)法程序、創(chuàng)新執(zhí)法方式,全面提升自然資源執(zhí)法的質(zhì)量和效能;要高度重視黨建工作,充分發(fā)揮基層黨組織政治功能,通過(guò)政治引領(lǐng)煥發(fā)強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號(hào)召力;要推動(dòng)黨建與執(zhí)法業(yè)務(wù)深度融合,自覺(jué)用馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,破解自然資源執(zhí)法實(shí)踐中遇到的困難和問(wèn)題,把執(zhí)法局黨支部建成立黨為公、執(zhí)法為民的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。
必須堅(jiān)持實(shí)事求是,持續(xù)推進(jìn)新時(shí)代自然資源執(zhí)法工作。中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。新時(shí)代自然資源執(zhí)法工作同樣面臨執(zhí)法領(lǐng)域拓寬、執(zhí)法相對(duì)人數(shù)量大、基層執(zhí)法人員素質(zhì)水平參差不齊等實(shí)際情況。在自然資源執(zhí)法工作中,我們要充分認(rèn)識(shí)法治建設(shè)的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,保持定力和耐心,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、循序漸進(jìn)、持續(xù)推進(jìn)。要聚焦自然資源執(zhí)法實(shí)踐中的新情況、執(zhí)法體制改革存在的深層次矛盾、人民群眾“急難愁盼”問(wèn)題,以自我革命的勇氣,大力糾治執(zhí)法不作為亂作為、執(zhí)法不嚴(yán)格不規(guī)范不文明不透明等突出問(wèn)題,不斷提高自然資源執(zhí)法效能,確保執(zhí)法的政治效果、社會(huì)效果、法律效果相統(tǒng)一。
必須堅(jiān)持踐行宗旨意識(shí),不斷提升人民群眾對(duì)新時(shí)代自然資源執(zhí)法工作的滿意度。實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往是現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。新時(shí)代自然資源執(zhí)法工作要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷優(yōu)化完善衛(wèi)片執(zhí)法工作流程,加大違法用地違法采礦案件的查處力度,妥善處理人民群眾投訴、舉報(bào)線索,讓人民群眾在每一個(gè)執(zhí)法行為中看到風(fēng)清氣正、從每一項(xiàng)執(zhí)法決定中感受到公平正義。
必須堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,讓自然資源執(zhí)法工作既有力度又有溫度。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一。新時(shí)代自然資源執(zhí)法工作要充分發(fā)揮對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的法治保障作用,堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為,努力做到寬嚴(yán)相濟(jì)、法理結(jié)合;要按照黨中央關(guān)于“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求,守住法治底線,依法合理保護(hù)市場(chǎng)主體和群眾的合法權(quán)益,精細(xì)化、規(guī)范化執(zhí)法,在執(zhí)法工作中守住人民群眾的心。
履職盡責(zé),以高質(zhì)量自然資源執(zhí)法工作服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)
黨的二十大報(bào)告指出,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。我們要對(duì)標(biāo)黨的二十大新部署新要求,找準(zhǔn)服務(wù)保障新發(fā)展格局的著力點(diǎn),以執(zhí)法工作的高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)自然資源“兩統(tǒng)一”職責(zé),維護(hù)自然資源開發(fā)利用的良好秩序,助力中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)判斷經(jīng)濟(jì)形勢(shì),形成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展許多重大理論創(chuàng)新,提出以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”為主要內(nèi)容的新發(fā)展理念。實(shí)踐充分證明,新發(fā)展理念具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性。自然資源執(zhí)法工作者要切實(shí)扛起執(zhí)法領(lǐng)域新征程上助力發(fā)展大局的重要責(zé)任,充分認(rèn)識(shí)到服務(wù)“兩統(tǒng)一”職責(zé)、守住耕地紅線、筑牢資源安全底線不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,更是國(guó)家安全問(wèn)題、政治問(wèn)題;要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,跟進(jìn)服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,以主動(dòng)作為、善于作為、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膭?wù)實(shí)行動(dòng),為加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)自然資源工作高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
找準(zhǔn)自然資源執(zhí)法工作的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)。黨的二十大報(bào)告指出,堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位。自然資源執(zhí)法領(lǐng)域要進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)新研究,回答好在履行“兩統(tǒng)一”職責(zé)中執(zhí)法工作該做什么、怎么做,如何更好地履行保護(hù)耕地和礦產(chǎn)資源等問(wèn)題;要主動(dòng)對(duì)標(biāo)黨的二十大報(bào)告中關(guān)于人與自然和諧共生、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推動(dòng)綠色發(fā)展等部署要求,依法能動(dòng)履職、充分履職、創(chuàng)新履職,以更高站位、更大力度做好自然資源執(zhí)法工作。
強(qiáng)化支撐,夯實(shí)自然資源執(zhí)法機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)根基
黨的二十大報(bào)告指出,人才是第一資源。堅(jiān)持打鐵必須自身硬。自然資源執(zhí)法領(lǐng)域要履行好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的政治責(zé)任、法治責(zé)任,必須建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍。
面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),面對(duì)新時(shí)代新發(fā)展階段的更高要求,自然資源系統(tǒng)執(zhí)法隊(duì)伍還存在改革不到位、體制不健全以及素質(zhì)能力達(dá)不到、跟不上等問(wèn)題。這就要求我們必須始終牢記“國(guó)之大者”,自覺(jué)踐行“三個(gè)務(wù)必”,以“六個(gè)必須堅(jiān)持”為指引,在“五個(gè)牢牢把握”上下功夫,堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)、理論引領(lǐng),推動(dòng)政治建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、職業(yè)道德建設(shè)有機(jī)融合,夯實(shí)全面高質(zhì)量發(fā)展的政治基礎(chǔ)、理論基礎(chǔ)和素質(zhì)能力基礎(chǔ),更好地適應(yīng)新時(shí)代新發(fā)展階段的更高要求,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)提供有力法治保障。