在湖南省常德市鼎城區(qū)周家店鎮(zhèn)團坪村16組的山地里，有一個面積約5畝、最深處有15米的砂土盜采點，曾導(dǎo)致山體滑坡，把山腳下的魚塘填埋了近一半。這個盜采點，最近已完成修復(fù)，魚塘里的泥沙也被清走。像這樣因挖砂取土留下的待修復(fù)點在鼎城區(qū)有35處之多，如今已完成修復(fù)7處。這是鼎城區(qū)創(chuàng)新砂石土礦綜合整治和開發(fā)利用機制后，出現(xiàn)的新氣象。

過去有段時間，鼎城區(qū)非法挖砂取土、洗砂制砂亂象叢生：盜采點56處，生態(tài)破壞點35處，32家洗砂制砂廠有多家手續(xù)不全，以辦養(yǎng)豬場為名行非法挖砂取土的有多起……鼎城區(qū)委、區(qū)政府站在遏制這一亂象就是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的高度，創(chuàng)新砂石土礦綜合整治和開發(fā)利用的機制。該區(qū)成立砂石土礦綜合整治和開發(fā)利用指揮部并下設(shè)辦公室，從區(qū)直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）抽調(diào)精兵強將，常年坐班。指揮部出臺了相關(guān)考核辦法，確定了“政府領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、部門監(jiān)管、聯(lián)合打擊”的原則及考核對象、考核內(nèi)容，區(qū)里把此項考核納入全區(qū)績效評估占分值3分，并明確非法挖砂取土、洗砂制砂“新增一處，免鄉(xiāng)鎮(zhèn)長；新增兩處，免鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記”。

自去年啟動新機制以來，指揮部摸清了全區(qū)挖砂取土、洗砂制砂的底數(shù)，關(guān)停取締了一批非法挖砂取土、洗砂制砂點。在洗砂制砂廠、曾經(jīng)的盜采點及生態(tài)破壞點等重點部位安裝監(jiān)控76處，設(shè)立公示牌96塊。指揮部辦公室人員每天多次通過手機終端查看監(jiān)控，同時，監(jiān)控還實時顯示在區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局指揮中心的屏幕上。指揮部組建了3支巡查小組，分片開展日常巡查。挖砂取土、洗砂制砂、生態(tài)修復(fù)、項目建設(shè)點，有沒有越紅線等非法行為都在掌控之中。

對于像新農(nóng)村建設(shè)需挖砂取土的審批等事項，指揮部辦公室一家受理后便組織相關(guān)單位現(xiàn)場集中辦公，便捷的申報渠道，讓工作效率更高。如石公橋鎮(zhèn)有多口干涸的魚塘需整修取土報批，指揮部辦公室及時組織區(qū)自然資源局、林業(yè)局、水利局等單位現(xiàn)場辦公，很快就有了審批結(jié)果。對于過去非法挖砂取土、洗砂制砂造成的不良影響與危害，指揮部啟動了“秋后算賬”行動。如草坪鎮(zhèn)興隆街村原黨總支部書記李某，伙同個別公職人員，偽造建設(shè)工程項目經(jīng)理部印章，騙取行政許可，在興隆街村16組林地里設(shè)取土場25.5畝，挖砂取土60.9萬噸。獲悉舉報后，指揮部辦公室迅速向區(qū)森林公安局交辦此案，目前嫌疑人李某等人因涉嫌非法采礦罪已被逮捕。目前，全區(qū)已偵辦非法盜采砂石刑事案件5起，逮捕2人，取保候?qū)?人，行政處罰4人，同時啟動“一案雙查”，打“傘”破“網(wǎng)”。梳理出因非法挖砂取土待修復(fù)點35處，指揮部按照“誰開采、誰修復(fù)”的原則落實到了修復(fù)責(zé)任主體，對歷史遺留待修復(fù)點明確由區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)墾投資開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)修復(fù)，對盜采點的修復(fù)由被追責(zé)者負(fù)責(zé)。全區(qū)待修復(fù)點目前已修復(fù)7處，還有5處非法挖砂取土點啟動了平整修復(fù)工作。全區(qū)非法挖砂取土、洗砂制砂亂象得到遏制。