近年來，我國砂石骨料行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效顯著，產(chǎn)品質(zhì)量逐步提高，但是仍然存在劣質(zhì)砂石濫用，“劣幣驅(qū)趕良幣”等嚴(yán)峻現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了我國高品質(zhì)骨料的推廣應(yīng)用，不利于從原材料角度提高我國建筑工程質(zhì)量。尤其是，當(dāng)前綠色發(fā)展成為我國砂石骨料行業(yè)的重要發(fā)展方向之一，綠色砂石骨料產(chǎn)品亟待得到“認(rèn)可”，從而實(shí)現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”、“專材專用”。

近日，國家市場監(jiān)督管理總局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部公開發(fā)布了《綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》）。《方案》的發(fā)布推動建立統(tǒng)一的砂石骨料產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證和標(biāo)識體系建設(shè)，對推動砂石骨料行業(yè)綠色發(fā)展、推廣綠色砂石骨料產(chǎn)品應(yīng)用、提升砂石骨料產(chǎn)品質(zhì)量等具有重要意義。

《方案》指出：

從事綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證的認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立，符合《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》基本要求，滿足GB/T 27065《合格評定產(chǎn)品、過程和服務(wù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求》、RB/T 242《綠色產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求》相關(guān)要求，具備從事綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證活動的相關(guān)技術(shù)能力。

綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)可委托取得相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)開展與綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證相關(guān)的檢測活動，并對依據(jù)有關(guān)檢測數(shù)據(jù)作出的認(rèn)證結(jié)論負(fù)責(zé)。

綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證按照《指導(dǎo)意見》、本實(shí)施方案及《綠色建材評價標(biāo)識管理辦法》（建科〔2014〕75號）進(jìn)行實(shí)施，實(shí)行分級評價認(rèn)證，由低至高分為一、二、三星級，在認(rèn)證目錄內(nèi)依據(jù)綠色產(chǎn)品評價國家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的建材產(chǎn)品等同于三星級綠色建材。

市場監(jiān)管總局辦公廳 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳工業(yè)和信息化部辦公廳

?關(guān)于印發(fā)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施方案的通知市監(jiān)認(rèn)證

〔2019〕61號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場監(jiān)管局（廳、委）、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳（委、局）、工業(yè)和信息化主管部門：

為貫徹落實(shí)《質(zhì)檢總局 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 工業(yè)和信息化部 國家認(rèn)監(jiān)委 國家標(biāo)準(zhǔn)委關(guān)于推動綠色建材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識工作的指導(dǎo)意見》（國質(zhì)檢認(rèn)聯(lián)〔2017〕544號），推進(jìn)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證工作，市場監(jiān)管總局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部制定了《綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。

市場監(jiān)管總局辦公廳

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳

工業(yè)和信息化部辦公廳

2019年10月25日

（此件公開發(fā)布）

綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施方案

為推進(jìn)實(shí)施綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證制度，健全綠色建材市場體系，增加綠色建材產(chǎn)品供給，提升綠色建材產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)建材工業(yè)和建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級，根據(jù)《質(zhì)檢總局住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工業(yè)和信息化部 國家認(rèn)監(jiān)委 國家標(biāo)準(zhǔn)委關(guān)于推動綠色建材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識工作的指導(dǎo)意見》（國質(zhì)檢認(rèn)聯(lián)〔2017〕544號，以下簡稱《指導(dǎo)意見》），制定本方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)與保障

成立綠色建材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識推進(jìn)工作組（以下簡稱推進(jìn)工作組），由市場監(jiān)管總局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志組成，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)全國綠色建材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識工作，審議綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則和認(rèn)證機(jī)構(gòu)技術(shù)能力要求，指導(dǎo)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證采信工作。組建技術(shù)委員會，為綠色建材認(rèn)證工作提供決策咨詢和技術(shù)支持。

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場監(jiān)管局（廳、委）、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳（委、局）、工業(yè)和信息化主管部門成立本地綠色建材產(chǎn)品工作組，接受推進(jìn)工作組指導(dǎo)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本地綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證推廣應(yīng)用工作。

二、認(rèn)證組織實(shí)施

（一）從事綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證的認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立，符合《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》基本要求，滿足GB/T 27065《合格評定產(chǎn)品、過程和服務(wù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求》、RB/T 242《綠色產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求》相關(guān)要求，具備從事綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證活動的相關(guān)技術(shù)能力。

（二）申請從事綠色建材認(rèn)證的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，可由省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、工業(yè)和信息化主管部門推薦，由市場監(jiān)管總局商住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部后作出審批決定。

（三）綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)可委托取得相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)開展與綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證相關(guān)的檢測活動，并對依據(jù)有關(guān)檢測數(shù)據(jù)作出的認(rèn)證結(jié)論負(fù)責(zé)。

（四）綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證目錄由市場監(jiān)管總局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部根據(jù)行業(yè)發(fā)展和認(rèn)證工作需要，共同確定并發(fā)布。認(rèn)證實(shí)施規(guī)則由市場監(jiān)管總局商住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部后發(fā)布。

（五）綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證按照《指導(dǎo)意見》、本實(shí)施方案及《綠色建材評價標(biāo)識管理辦法》（建科〔2014〕75號）進(jìn)行實(shí)施，實(shí)行分級評價認(rèn)證，由低至高分為一、二、三星級，在認(rèn)證目錄內(nèi)依據(jù)綠色產(chǎn)品評價國家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的建材產(chǎn)品等同于三星級綠色建材。

三、認(rèn)證標(biāo)識

按照《綠色產(chǎn)品標(biāo)識使用管理辦法》（市場監(jiān)管總局2019年第20號公告）要求，對認(rèn)證目錄內(nèi)依據(jù)綠色產(chǎn)品評價國家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的建材產(chǎn)品，適用“認(rèn)證活動一”的綠色產(chǎn)品標(biāo)識樣式；對按照《綠色建材評價標(biāo)識管理辦法》（建科〔2014〕75號）認(rèn)證的建材產(chǎn)品，適用“認(rèn)證活動二”的綠色產(chǎn)品標(biāo)識樣式，并標(biāo)注分級結(jié)果。

四、推廣應(yīng)用

（一）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門建立綠色建材采信應(yīng)用數(shù)據(jù)庫，并向社會公開。通過綠色建材評價認(rèn)證的建材產(chǎn)品經(jīng)審核后入庫。對出現(xiàn)違規(guī)行為的企業(yè)或認(rèn)證機(jī)構(gòu)，要及時將相應(yīng)的建材產(chǎn)品從數(shù)據(jù)庫中清除。

（二）工業(yè)和信息化主管部門建立綠色建材產(chǎn)品名錄，根據(jù)不同地域特點(diǎn)和市場需求，加強(qiáng)與下游用戶的銜接，促進(jìn)綠色建材推廣應(yīng)用，培育綠色建材示范產(chǎn)品和示范企業(yè)，推動綠色建材行業(yè)加快發(fā)展。

（三）各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、工業(yè)和信息化主管部門要結(jié)合實(shí)際制定本地綠色建材認(rèn)證推廣應(yīng)用方案，鼓勵工程建設(shè)項目使用綠色建材采信應(yīng)用數(shù)據(jù)庫中的產(chǎn)品，在政府投資工程、重點(diǎn)工程、市政公用工程、綠色建筑和生態(tài)城區(qū)、裝配式建筑等項目中率先采用綠色建材。

五、監(jiān)督管理

（一）各級市場監(jiān)管、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工業(yè)和信息化部門充分發(fā)揮各自職能，對綠色建材產(chǎn)品生產(chǎn)、認(rèn)證、采信應(yīng)用等進(jìn)行監(jiān)督管理。

（二）對認(rèn)證活動中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為，應(yīng)依法進(jìn)行處罰，并將涉企行政處罰信息通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)及全國綠色建材評價標(biāo)識管理信息平臺公布。