近日，水利部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)赴全國各地開展河道采砂專項整治、采砂管理、立法、砂廠標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等調(diào)研工作，全面深入了解當(dāng)前河道砂石管理運行情況。

據(jù)了解，水利部統(tǒng)一安排了全國范圍河湖管理及采砂管理立法調(diào)研活動，目的是為了更好修訂《中華人民共和國河道管理條例》、研究制定《中華人民共和國河道采砂管理條例》，并為編制相關(guān)文件、法律法規(guī)等提供參考依據(jù)。

水利部的密集調(diào)研活動表明，水利部將加快研究制定《中華人民共和國河道采砂管理條例》，我國河湖砂石管理工作將面臨全面變革！

調(diào)研漢江采砂管理

近期，水利部副部長、總工程師和河湖管理司、政策法規(guī)司、長江委、發(fā)展研究中心等部門到全國各地展開調(diào)研。

水利部副部長魏山忠、水利部總工程師劉偉平率水利部河湖管理司、政策法規(guī)司、長江委等部門負責(zé)人到武漢市就漢江采砂管理、河湖長制工作進行調(diào)研。

魏山忠一行乘坐執(zhí)法艇，察看扣押的非法采砂船只，聽取湖北省及武漢市河道采砂管理工作匯報，詢問在執(zhí)法過程中遇到的困難及亟待解決的問題，探討采砂管理立法方面所涉及的難題。

調(diào)研陜西省河湖管理及采砂管理工作

3月28日至29日，水利部發(fā)展研究中心主任陳茂山一行對陜西省河湖管理、河道采砂管理及立法工作進行了調(diào)研。

調(diào)研組現(xiàn)場查看了渭河咸陽段水域岸線保護及劃界情況、興平市河道采砂管理及阜寨全封閉式砂場管理。

陳茂山指出，本次調(diào)研是水利部統(tǒng)一安排的全國范圍河湖管理及采砂管理立法調(diào)研活動之一，目的是為了更好修訂《中華人民共和國河道管理條例》、研究制定《中華人民共和國河道采砂管理條例》，從法規(guī)層面進一步強化和完善河湖及采砂管理。

陜西省水利廳副巡視員李永杰對做好河道管理條例修訂和河道采砂管理條例制定提出建議，一是協(xié)調(diào)處理好與其他部門（如林業(yè)、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門）及其相關(guān)法規(guī)之間的關(guān)系、部門內(nèi)部（如中央與地方在涉河活動、采砂監(jiān)管審批許可等方面權(quán)責(zé)界定）之間的關(guān)系；二是強化監(jiān)管，將河湖管理和采砂管理納入各級黨委政府年度目標(biāo)考核；三是加大非法采砂打擊力度，尤其要加大非法采砂入刑力度；四是合理界定采砂的行業(yè)監(jiān)管與采砂市場行為；五是將河湖監(jiān)管及河湖保護經(jīng)費依據(jù)預(yù)算法納入條例，明確標(biāo)準(zhǔn)和落實責(zé)任。

在甘肅省開展河湖管理立法調(diào)研工作

3月23日至25日，水利部調(diào)研組一行來甘肅省開展河湖管理立法專題調(diào)研。

調(diào)研組聽取了甘肅省河湖管理情況的匯報，與參會人員對《河道管理條例》修訂和《河道采砂管理條例》制定進行了交流討論。隨后，調(diào)研組赴蘭州、定西兩市，實地查看了榆中縣和安定區(qū)河湖管理保護工作及河長制工作開展情況，并與基層河湖管理人員進行了座談交流，聽取了河湖管理立法的意見建議。

到福建省開展河湖管理立法調(diào)研工作

2019年3月25日，水利部、省水利廳一行人來福建省廈門市調(diào)研河湖管理立法工作。調(diào)研組在廈門水利局召開省市區(qū)基層河湖管理立法座談會，福建省、市河長制辦從河湖概況、河湖管理進展、立法情況及主要經(jīng)驗做法等方面作了詳細介紹，與會代表們就當(dāng)前存在的河湖管理立法問題提出針對性的建議和意見。調(diào)研組赴筼筜湖、五緣內(nèi)灣現(xiàn)場調(diào)研了河湖管理及湖長制工作的落實情況。

調(diào)研四川遂寧河湖管理工作

3月21日，水利部發(fā)展研究中心主任陳茂山率隊，蒞遂寧調(diào)研河湖管理立法工作。

陳茂山一行先后來到船山區(qū)老池鄉(xiāng)南陵村河道采砂亂象整治及生態(tài)修復(fù)現(xiàn)場、老池鄉(xiāng)萬順標(biāo)準(zhǔn)化砂石生產(chǎn)加工廠，調(diào)研河湖管理立法工作。通過看現(xiàn)場、聽介紹等方式了解河道采砂亂象整治及生態(tài)修復(fù)、砂石資源經(jīng)營管理體制改革和標(biāo)準(zhǔn)化砂石加工場規(guī)劃、建設(shè)、運行等情況。

據(jù)了解，3月26日至27日，水利部在廣州市召開河湖管理工作會議，總結(jié)2018年河湖管理工作，安排部署2019年重點工作。水利部部長鄂竟平作出批示。水利部副部長魏山忠出席會議并講話。魏山忠強調(diào)，繼續(xù)深入開展長江河道采砂專項整治，加快劃定河湖管理范圍，抓緊制定河道采砂管理條例、修訂河道管理條例，全面啟動岸線規(guī)劃編制工作，高度重視河道采砂規(guī)劃編制工作，繼續(xù)建立完善“一河一檔”、“一河一策”。

隨著水利部在全國范圍的調(diào)研結(jié)束，相關(guān)調(diào)研考察內(nèi)容將反饋到水利部今后出臺的相關(guān)文件中，尤其是，修訂《中華人民共和國河道管理條例》和研究制定《中華人民共和國河道采砂管理條例》。這些文件將對全國河道采砂、堆砂、運砂等作出規(guī)定，將對全國河道砂石供給和價格產(chǎn)生深遠影響！