近日，廣州市國規(guī)委印發(fā)《廣州市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2016-2020年）》，指導(dǎo)全市礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用與保護(hù)。《規(guī)劃》劃定了全市總面積為1997.19平方千米的禁止開采區(qū)，包含基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、各級自然保護(hù)區(qū)、森林公園等；越秀區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)、海珠區(qū)、白云區(qū)和黃埔區(qū)（原蘿崗區(qū)除外）、南沙區(qū)、增城區(qū)8個區(qū)劃定為固體礦產(chǎn)禁止開采區(qū)，總面積3482.26平方千米。

大中型礦山占比增近五成

《規(guī)劃》以2015年為基期。2015年末，全市登記采礦權(quán)32個（包含有效采礦權(quán)28個），登記礦山企業(yè)32個，從業(yè)人數(shù)1097人。其中大型礦山16個，中型礦山6個和小型礦山10個。開采礦種主要為建筑用花崗巖、水泥用灰?guī)r、水泥配料用頁巖、地?zé)帷⒌V泉水和鹽礦等。

在上個規(guī)劃期內(nèi)，廣州市規(guī)模化開采雛形已基本形成，通過礦山整合，大中型礦山不斷增加，礦山結(jié)構(gòu)及礦產(chǎn)資源開發(fā)布局漸趨合理。2015年末，全市共有礦山32個，相比2007年減少17個，減少35%；大中型礦山比例69%，較2007年提高49%；礦業(yè)總產(chǎn)值從2007年的8.17億元增加至2015年的14.57億元，增長78%。

此外，礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理和土地復(fù)墾工作進(jìn)展良好。上個規(guī)劃期內(nèi)完成了18個已關(guān)閉采石場的環(huán)境恢復(fù)治理，投入資金1200多萬元，整治面積309公頃。

《規(guī)劃》提到了2020年的目標(biāo)，完成1∶5萬區(qū)域地質(zhì)調(diào)查面積1760平方千米，有效控制礦產(chǎn)資源開發(fā)強度，采礦權(quán)數(shù)量控制在45個以內(nèi)，采石場不超過15個，礦山“三率”水平達(dá)標(biāo)率95%以上，完成歷史遺留和關(guān)閉礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理面積488公頃。

八區(qū)劃為固礦禁止開采區(qū)

《規(guī)劃》將陸域生態(tài)嚴(yán)格控制區(qū)、生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)、生態(tài)公益林、飲用水水源保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、各級自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園、濕地公園劃定為禁止開采區(qū)，總面積1997.19平方千米；越秀區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)、海珠區(qū)、白云區(qū)和黃埔區(qū)（原蘿崗區(qū)除外）、南沙區(qū)、增城區(qū)劃定為固體礦產(chǎn)禁止開采區(qū)，總面積3482.26平方千米。

其中，以從化陳禾洞省級自然保護(hù)區(qū)為首的5個自然保護(hù)區(qū)，以流溪河國家森林公園為首的8個森林公園，以白云山風(fēng)景名勝區(qū)為首的4個風(fēng)景名勝區(qū)，以及廣東海珠湖國家濕地公園被列為禁止開采區(qū)。

《規(guī)劃》還透露，將在2018年完成全市礦山地質(zhì)環(huán)境詳細(xì)調(diào)查工作，對礦山土地進(jìn)行再利用規(guī)劃，進(jìn)一步挖掘廢棄礦山的用地潛力，提高土地利用率和土地利用價值。

《規(guī)劃》強調(diào)要嚴(yán)格開采規(guī)劃準(zhǔn)入管理，新建（在建）礦山必須符合開采規(guī)模、規(guī)劃布局、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等開采規(guī)劃準(zhǔn)入條件。嚴(yán)格執(zhí)行礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案、水土保持方案、取水許可證及環(huán)境影響評價報告制度。