以“競(jìng)合與融通：重塑產(chǎn)業(yè)新格局”為主題，由全國工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)主辦的“2016中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)高峰論壇”于7月23日至24日在北京國家會(huì)議中心舉行。來自政府部門、科研院所、業(yè)界龍頭企業(yè)的500余位代表出席了本次會(huì)議。

　　國家發(fā)改委環(huán)資司司長(zhǎng)何炳光在開幕式上表示，與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比，環(huán)保產(chǎn)業(yè)是政策拉動(dòng)型和法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)倒逼型的產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模受國家節(jié)能目標(biāo)、環(huán)保目標(biāo)所決定。“十三五”規(guī)劃綱要，以及已經(jīng)出臺(tái)的“大氣十條”、“水十條”、“土十條”等一系列政策措施，為環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間。環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)幾大特點(diǎn)：并購整合風(fēng)起云涌，一批具有技術(shù)集成、工程建設(shè)、設(shè)備運(yùn)營和投融資能力的綜合型環(huán)境集團(tuán)正在形成;一批大型國企、央企涌入環(huán)保產(chǎn)業(yè)，加速產(chǎn)業(yè)格局形成;環(huán)境產(chǎn)業(yè)鏈條延伸拉長(zhǎng);污染三方治理、PPP模式、環(huán)境治理設(shè)施快速建設(shè);市場(chǎng)需求倒逼環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)革新，新型技術(shù)與環(huán)保產(chǎn)業(yè)深度結(jié)合，促進(jìn)企業(yè)提供個(gè)性化服務(wù)。

　　何炳光提出，目前環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到了一些問題：價(jià)格戰(zhàn)愈演愈烈，企業(yè)經(jīng)營違約等現(xiàn)象顯著增多，企業(yè)融資難、融資貴，一些地方有保護(hù)現(xiàn)象等等。要解決這些問題，必須繼續(xù)延續(xù)“十二五”的發(fā)展思路：以推廣綠色產(chǎn)品來拉動(dòng)綠色消費(fèi)需求;以實(shí)施重點(diǎn)工程拉動(dòng)環(huán)保投資的增長(zhǎng);強(qiáng)化約束和激勵(lì)機(jī)制，釋放市場(chǎng)需求。

　　工信部節(jié)能司司長(zhǎng)高云虎表示，綠色發(fā)展對(duì)我國工業(yè)發(fā)展提出了新的更高的要求。我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展期，2015年，節(jié)能環(huán)保的裝備、資源綜合利用、節(jié)能服務(wù)等節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值約4萬億元，為全社會(huì)的綠色發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。“十三五”期間，我們要在工業(yè)綠色發(fā)展、綠色制造業(yè)發(fā)展方面取得突破，加快工業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，全面推行綠色制造，把可持續(xù)發(fā)展作為建設(shè)制造強(qiáng)國的重要著力點(diǎn)，加快培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)綠色增長(zhǎng)。

　　環(huán)境保護(hù)部科技司副巡視員胥樹凡提出，當(dāng)前我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)在國家生態(tài)文明建設(shè)總戰(zhàn)略總方針的指導(dǎo)下，環(huán)境保護(hù)得到全社會(huì)的重視，環(huán)保產(chǎn)業(yè)如雨后春筍般出來。但是環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)存在的最大問題是，地方各級(jí)政府如何把國家環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)政策要求轉(zhuǎn)變成可操作、可實(shí)施、可考核的具體措施，引導(dǎo)和規(guī)范本地區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。地方政府應(yīng)對(duì)本地區(qū)需要解決的環(huán)境問題，按照環(huán)境要素、環(huán)境質(zhì)量管理目標(biāo)，進(jìn)行全面、系統(tǒng)的規(guī)劃，創(chuàng)造環(huán)境服務(wù)的市場(chǎng)平臺(tái)，引導(dǎo)本地環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;要充分尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)投入產(chǎn)出，建立多種形式的環(huán)境服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制、付費(fèi)機(jī)制和調(diào)價(jià)機(jī)制;當(dāng)好裁判，不干預(yù)企業(yè)和市場(chǎng)行為，做好環(huán)境市場(chǎng)的服務(wù);建立政府激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)環(huán)保服務(wù)的優(yōu)質(zhì)化、高效化。