2015年以來，中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速放緩。受基建開工不足和房地產(chǎn)市場蕭條影響，砂石骨料需求量減少，市場萎縮，局部地區(qū)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩現(xiàn)象，行業(yè)轉(zhuǎn)型升級進(jìn)入關(guān)鍵時期。砂石行業(yè)在建設(shè)生態(tài)文明、環(huán)保壓力不斷增大的情況下，如何實現(xiàn)綠色開采，進(jìn)而更好地服務(wù)生態(tài)文明和國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)，無疑成為砂石骨料行業(yè)面臨的緊迫問題。過去的一年，有喜也有憂，但不可否認(rèn)，整個行業(yè)進(jìn)步的步伐并未停下。

　　下面為您盤點在過去的2015年中與砂石行業(yè)相關(guān)的大事件：

　　一、“史上最嚴(yán)”《環(huán)保法》正式實施

　　2015年1月1日起，2014年十二屆全國人大常委會第八次會議表決通過的《環(huán)保法》修訂草案正式施行，該法律被稱為“史上最嚴(yán)”的《環(huán)保法》。

　　據(jù)了解，新《環(huán)保法》提出了環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)評、環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策、總量控制、生態(tài)補償、排污收費等一系列制度，同時提出了限期達(dá)標(biāo)、按期達(dá)標(biāo)的制度，地方政府保護(hù)環(huán)境不力，將面臨區(qū)域限批。《環(huán)保法》對違法排污“零容忍”，嚴(yán)懲不法企業(yè)的“組合拳”相繼打出。與新法相配套，環(huán)保部出臺的環(huán)保主管部門實施“按日計罰”處罰辦法，受到社會極大關(guān)注。

　　2015年10月底召開的十八屆五中全會提出，實行“最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度”，我國進(jìn)入“十三五”最嚴(yán)環(huán)保制度時代。環(huán)保也成為砂石行業(yè)必須要跨過的“門檻”。

　　二、全球最大砂石骨料生產(chǎn)基地易主

　　2014年1月13日，以浙江日昌升礦業(yè)為主導(dǎo)，總投資40億元的神山建筑骨料項目舉行簽約儀式，項目建設(shè)期限為二年，生產(chǎn)規(guī)模為1億噸/年。項目達(dá)產(chǎn)達(dá)效后，預(yù)計能實現(xiàn)年產(chǎn)值7.5億元至10億元。由于各種原因和實際困難，日昌升在池州的骨料項目一度被擱置，至2014年下半年后就沒有后續(xù)動態(tài)。

　　進(jìn)入2015年后，池州骨料項目再次出現(xiàn)在公眾視野，而此時項目也早已易主，接盤手換成了中國電建集團(tuán)。從目前進(jìn)度來看，池州骨料項目在有序推進(jìn)，其最終投產(chǎn)規(guī)模雖未確定是7000萬噸還是10000萬噸，但都將再次刷新骨料行業(yè)產(chǎn)能新紀(jì)錄，成為全球最大的骨料生產(chǎn)基地。

　　三、河南省被列為全國建筑垃圾利用試點

　　2015年4月下旬，河南省被住房城鄉(xiāng)建設(shè)部列為全國建筑垃圾管理和資源化利用試點省。按照河南省政府《關(guān)于加強(qiáng)城市建筑垃圾管理促進(jìn)資源化利用的意見》的要求，到2015年，河南省縣（市）及以上城市建筑垃圾將全部實施規(guī)范化管理、無害化處置；省轄市應(yīng)建成資源化利用設(shè)施，城區(qū)建筑垃圾資源化利用率達(dá)到30%以上；到2020年，省轄市建筑垃圾資源化利用率達(dá)到70%以上，縣（市）建成資源化利用設(shè)施，資源化利用率達(dá)到50%以上。

　　據(jù)了解，從2014年開始，河南省住建廳在全省范圍內(nèi)廣泛開展建筑垃圾管理和資源化利用工作。目前，已有許昌、鄭州、漯河、安陽、新鄉(xiāng)、平頂山、焦作和永城等建成年處理能力2100萬噸的建筑垃圾資源化利用項目，有效解決了垃圾圍城、污染環(huán)境問題。

　　四、砂石骨料行業(yè)首屆專業(yè)裝備展會召開

　　2015年5月9日，由中國砂石骨料網(wǎng)與鴻威國際會展集團(tuán)聯(lián)合舉辦的年度砂石骨料裝備行業(yè)的大型行業(yè)盛會——“2015中國國際砂石技術(shù)與裝備展”在廣州盛大上演。本屆展會是砂石骨料行業(yè)首屆專業(yè)展會，來自國內(nèi)外的眾多優(yōu)秀砂石骨料裝備企業(yè)匯聚一堂，展示出代表著砂石骨料裝備工藝最高水平的新產(chǎn)品、新理念、新技術(shù)。展會不僅吸引了眾多國內(nèi)參展商，也引海外砂石行業(yè)同仁的注意。

　　作為國內(nèi)首次專門的砂石行業(yè)裝備展，該展會彰顯了一種高規(guī)格的行業(yè)發(fā)展姿態(tài)，力爭以科技推動進(jìn)步，向全行業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)展示高科技高水準(zhǔn)的產(chǎn)品。該展會密集展覽國內(nèi)外先進(jìn)砂石裝備與技術(shù)，為砂石行業(yè)構(gòu)建技術(shù)裝備合作交流的平臺。

　　五、中國砂石協(xié)會成立再生骨料分會

　　2015年7月22日，中國砂石協(xié)會再生骨料分會成立大會暨第一屆建筑廢棄物加工利用技術(shù)研討會在北京召開，會議得到發(fā)改委、工信部、住建部、中國建材聯(lián)合會等行業(yè)主管部門的大力支持。會上，宣讀了成立中國砂石協(xié)會再生骨料分會的決議，表決通過了《中國砂石協(xié)會再生骨料分會管理辦法》，選舉產(chǎn)生了韓繼先等31人為再生骨料分會理事會成員，韓繼先為分會會長。

　　成立再生骨料分會是我國砂石骨料行業(yè)在廢棄資源循環(huán)利用發(fā)展歷程中的一件大事，標(biāo)志著砂石骨料行業(yè)有了一個再生骨料的行業(yè)組織。

　　六、砂石行業(yè)首次大規(guī)模調(diào)研——長江調(diào)研成功開展

　　2015年8月中旬，由南昌礦山機(jī)械有限公司獨家冠名、中國砂石骨料網(wǎng)全案策劃的“骨料•中國——長江流域砂石調(diào)研”圓滿完成。本活動歷時8天，從浙江出發(fā)，直奔湖南，隨后沿湖北、江西、安徽、江蘇等地，一路考察至上海，調(diào)研團(tuán)隊跨越3500余公里，走訪十余家企業(yè)，是迄今為止砂石骨料行業(yè)最大規(guī)模的一次調(diào)研活動。

　　本次調(diào)研活動走訪了湖州新開元、湖南省機(jī)制砂石協(xié)會、凡泰礦業(yè)有限公司、湖北媧石集團(tuán)、華新骨料（陽新）有限公司、江西亞東水泥、南昌礦機(jī)、安徽中材水泥、南京中聯(lián)水泥、上海彪威實業(yè)等具有典型骨料項目的企業(yè)和相關(guān)單位，獲取諸多長江流域一手?jǐn)?shù)據(jù)，引起了行業(yè)廣泛關(guān)注，獲得了眾多贊賞。

　　七、生態(tài)文明建設(shè)被列入五年規(guī)劃

　　2015年10月底十八屆五中全會召開，會議通過了我國“十三五”規(guī)劃，規(guī)劃一個亮點即是生態(tài)文明建設(shè)被首次列入五年規(guī)劃。“十三五”規(guī)劃把生態(tài)文明建設(shè)作為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要義，這充分說明了我國新的五年規(guī)劃有了新的內(nèi)涵，提高到了新的層面，也再次表明中央構(gòu)建生態(tài)文明社會的決心。環(huán)境保護(hù)作為生態(tài)文明建設(shè)的根本措施和重要支撐，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，意味著環(huán)境治理將持續(xù)引向深入和全面化。

　　砂石行業(yè)經(jīng)過長期粗放的發(fā)展迎來了轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時刻，未來環(huán)保化、大型的的生產(chǎn)線才是發(fā)展趨勢。環(huán)保是轉(zhuǎn)型升級的重要一環(huán)，環(huán)保措施不到位，就不能稱之為現(xiàn)代化的砂石生產(chǎn)線。生態(tài)文明建設(shè)首次列入五年規(guī)劃為行業(yè)發(fā)展指明了方向。

　　八、非法采砂擬入刑

　　為加大對非法采砂懲戒力度，2015年10月下旬水利部表示部將進(jìn)一步推動“非法采砂入刑”工作，該項司法解釋將河道非法采砂嚴(yán)重違法行為納入非法采礦、破壞性采礦刑事制裁范圍。

　　據(jù)2015年年末最新消息，非法采砂入刑工作已取得重要進(jìn)展，根據(jù)2015年《最高人民法院關(guān)于審理非法采礦、破壞性采礦刑事案件適用法律若干問題的解釋》（征求意見稿），河道非法采砂嚴(yán)重違法行為將納入非法采礦、破壞性采礦刑事制裁范圍。 “非法采砂入刑”相關(guān)司法解釋有望在2016年初頒布。

　　九、砂石企業(yè)在首屆建材行業(yè)會議嶄露頭角

　　2015年11月3日，以“建材行業(yè)轉(zhuǎn)型升級向縱深轉(zhuǎn)折”為主題的首屆中國建材業(yè)年度經(jīng)濟(jì)論壇在北京盛大召開。論壇從實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展、踐行“一帶一路”及“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等多角度切入，梳理轉(zhuǎn)型升級的方向、路徑和目標(biāo)，推動建材行業(yè)轉(zhuǎn)型升級向縱深轉(zhuǎn)折。

　　該論壇同期舉行了由中國建材聯(lián)合會評選出的“建材行業(yè)轉(zhuǎn)型升級成效顯著企業(yè)”頒獎儀式，作為中國綠色砂石示范型企業(yè)的湖州新開元碎石有限公司和北京威克冶金有限公司赫然上榜。該事件向砂石行業(yè)傳遞了兩點信號：第一點是砂石行業(yè)的地位得到了逐步認(rèn)可；第二點是未來砂石行業(yè)綠色、環(huán)保、現(xiàn)代化、大型化的發(fā)展方向。

　　十、《機(jī)制砂石骨料加工廠設(shè)計規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)通過評審

　　2015年11月底，國家標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)制砂石骨料加工廠設(shè)計規(guī)范》報送稿審查會在北京召開，與會專家一致評審?fù)ㄟ^了該《規(guī)范》。

　　《規(guī)范》填補了機(jī)制砂石骨料工廠設(shè)計領(lǐng)域的空白，其主要技術(shù)指標(biāo)設(shè)置合理，能滿足工程建設(shè)需要，達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。該《規(guī)范》的制訂與實施規(guī)范了砂石骨料生產(chǎn)企業(yè)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，為職能部門審查機(jī)制砂石骨料生產(chǎn)項目提供依據(jù)，對我國砂石骨料工廠高效、環(huán)保、節(jié)能設(shè)計、推動行業(yè)技術(shù)進(jìn)步具有重要的指導(dǎo)作用，對砂石骨料行業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展提供了技術(shù)支撐。

　　十一、第二屆中國國際砂石骨料大會成功召開

　　2015年12月8日，第二屆中國砂石骨料大會在南京隆重召開，大會主題為“新常態(tài) 新機(jī)遇 新發(fā)展”。大會圍繞“一帶一路”相關(guān)信息，對經(jīng)濟(jì)形勢、發(fā)展方向及國內(nèi)外砂石骨料科技創(chuàng)新、技術(shù)裝備、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)恢復(fù)、建筑廢棄物再生利用等各方面，多維視角進(jìn)行研討和交流。中國砂石協(xié)會會長胡幼奕、中國工程院院士繆昌文、歐盟砂石骨料協(xié)會主席馬丁·艾爾斯、中國東盟商務(wù)理事會執(zhí)行理事長許寧寧等國內(nèi)外行業(yè)專家做了精彩主題報告。

　　在新常態(tài)下，推動砂石行骨料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫， 而“一帶一路”又為行業(yè)發(fā)展提供了新機(jī)遇，加強(qiáng)中外企業(yè)合作，構(gòu)筑可持續(xù)發(fā)展的砂石工業(yè)，共同實現(xiàn)新發(fā)展顯得尤為必要。本次大會匯聚了行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)代表，通過對行業(yè)的整體分析和未來發(fā)展方向評判，為行業(yè)健康發(fā)展指明了道路。