近年來(lái)，隨著招標(biāo)法的逐步完善，越來(lái)越多大中型企業(yè)及企事業(yè)單位采用公開(kāi)招標(biāo)來(lái)進(jìn)行原材料及設(shè)備采購(gòu)。而由于信息不透明等諸多因素而給了很多不法份子可乘之機(jī)，也給眾多參與招投標(biāo)企業(yè)造成了重大經(jīng)濟(jì)損失。每年因虛假招投標(biāo)信息而使企業(yè)受騙的案例屢屢曝光。

        案一：據(jù)報(bào)道十幾家單位參加“北京中天恒易國(guó)際貿(mào)易有限公司”組織的投標(biāo)，每家繳納數(shù)萬(wàn)元競(jìng)標(biāo)保證金。8月23日，商家們?cè)诠炯s定日期來(lái)開(kāi)標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)，公司已人去樓空，相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)理電話(huà)關(guān)機(jī)。據(jù)了解此次“招標(biāo)”有20多家公司來(lái)投標(biāo)，共繳納了約200萬(wàn)元競(jìng)標(biāo)保證金。

　　案二：招標(biāo)公司高層攜投標(biāo)保證金“人間蒸發(fā)”的事件并不罕見(jiàn)，2007年4月在陜西就出現(xiàn)過(guò)投資公司老板失蹤，上百家競(jìng)標(biāo)企業(yè)被騙的先例。競(jìng)標(biāo)成功對(duì)一個(gè)參與競(jìng)標(biāo)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，就意味經(jīng)濟(jì)效益。參與投標(biāo)就是企業(yè)為自己創(chuàng)造一次機(jī)會(huì)，當(dāng)企業(yè)把握機(jī)會(huì)的同時(shí)，如何識(shí)別真假招標(biāo)成為維護(hù)自身利益的關(guān)鍵。

        案三：2011年，山西省發(fā)改委處理了一起虛假招標(biāo)引發(fā)的投訴案件。發(fā)現(xiàn)有不法分子利用發(fā)布虛假招標(biāo)公告進(jìn)行虛假招標(biāo)，在招標(biāo)過(guò)程中以許諾中標(biāo)為誘餌向投標(biāo)人索取賄賂，致使投標(biāo)人蒙受經(jīng)濟(jì)損失。為此，我委在向招標(biāo)公告發(fā)布媒介提出進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)公告審查要求的基礎(chǔ)上，提醒招投標(biāo)活動(dòng)各方要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)禁以非法手段謀取中標(biāo)，并警惕不法分子利用虛假招標(biāo)進(jìn)行詐騙的行為。

        案例四：2013年，一個(gè)號(hào)稱(chēng)“投資60億元的水電站土石方工程項(xiàng)目”招標(biāo)，先后吸引了40多家企業(yè)投標(biāo)，一家公司甚至拿下其中一個(gè)標(biāo)段并打去350萬(wàn)元保證金。然而，人們很快發(fā)現(xiàn)，這個(gè)項(xiàng)目根本就是虛構(gòu)的。更蹊蹺的是，這樣一個(gè)根本不存在的項(xiàng)目。這個(gè)假項(xiàng)目招標(biāo)暴露出來(lái)的諸多漏洞和種種行業(yè)潛規(guī)則，發(fā)人深省。

       如何防范警惕虛假招標(biāo)陷阱

　　1：確定招標(biāo)人是否具有招標(biāo)資格

　　首先，投標(biāo)人在投標(biāo)之前，首先要確認(rèn)招標(biāo)單位是否具有自主招標(biāo)資格。目前我國(guó)招投標(biāo)事業(yè)中呈現(xiàn)的是代理機(jī)構(gòu)組織招標(biāo)和自行組織招標(biāo)并存的格局。

　　近些年來(lái)，隨著市場(chǎng)規(guī)則的繼續(xù)完善和市場(chǎng)主體的不斷成熟，招標(biāo)在節(jié)約資金、保證質(zhì)量方面作用的日益顯現(xiàn)，大型企業(yè)集團(tuán)組建了自己的招標(biāo)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，通過(guò)招標(biāo)采購(gòu)企業(yè)日常生產(chǎn)所需的原料、設(shè)備等，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。從這一現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，《招標(biāo)投標(biāo)法》對(duì)自主招標(biāo)也給予了肯定，并對(duì)自主招標(biāo)的條件進(jìn)行了限定——《招標(biāo)投標(biāo)法》第十二條規(guī)定，招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的，可以自行辦理招標(biāo)事宜。這里指出了招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)必須具備的兩個(gè)條件，一是有編制招標(biāo)的能力，二是有組織評(píng)標(biāo)的能力。這兩項(xiàng)條件不能滿(mǎn)足，必須委托代理機(jī)構(gòu)辦理。

　　所以投標(biāo)人在投標(biāo)之前，首先要確認(rèn)招標(biāo)單位是否具有自主招標(biāo)資格，若招標(biāo)單位本身并不具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力而進(jìn)行自主招標(biāo)的，屬于違法行為，投標(biāo)人要警惕這種“招標(biāo)”行為是否有騙取投標(biāo)保證金的嫌疑。

　　2：明確投標(biāo)保證金的繳納時(shí)間

　　投標(biāo)保證金是指投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求向招標(biāo)人出具的，以一定金額表示的投標(biāo)責(zé)任擔(dān)保。也就是說(shuō)，投標(biāo)人保證其投標(biāo)被接受后對(duì)其投標(biāo)書(shū)中規(guī)定的責(zé)任不得撤銷(xiāo)或者反悔。否則，招標(biāo)人將對(duì)投標(biāo)保證金予以沒(méi)收。根據(jù)規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)提交規(guī)定金額的投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)書(shū)的一部分。

　　一般投標(biāo)保證金是在提交投標(biāo)文件同時(shí)交的，投標(biāo)人看過(guò)招標(biāo)文件以后分析是否有中標(biāo)的可能才決定是否投標(biāo)，因此有單位規(guī)定“凡購(gòu)買(mǎi)本招標(biāo)文件前必須以銀行轉(zhuǎn)賬的形式繳納××元的投標(biāo)保證金”，這種沒(méi)看招標(biāo)文件就交投標(biāo)保證金的做法屬違法行為。因此投標(biāo)人在繳納保證金前要注意查詢(xún)相關(guān)法律與文件。以防上當(dāng)受騙。

　　3：了解招標(biāo)公告發(fā)布地點(diǎn)與時(shí)間的規(guī)定

　　《招標(biāo)投標(biāo)法》第16條規(guī)定：“招標(biāo)人采用公開(kāi)招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)公告，應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布。”投標(biāo)人要通過(guò)正確、安全的渠道獲取招標(biāo)信息，查看招標(biāo)公告，確保招標(biāo)信息的真實(shí)、可靠，維護(hù)自身利益。
 

          近年來(lái)網(wǎng)絡(luò)由于其及時(shí)有效和便捷而被招投標(biāo)用戶(hù)廣泛接受。越來(lái)越多大型企業(yè)直接通過(guò)在線(xiàn)發(fā)售標(biāo)書(shū)、線(xiàn)上招投標(biāo)系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行招投標(biāo)工作。如國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)的酒鋼、萊鋼、寶鋼惟及神華、宜化、霍煤等等。而更多的招投標(biāo)信息則是由招標(biāo)網(wǎng)站和專(zhuān)業(yè)行業(yè)媒體來(lái)發(fā)布。這也成了部分投機(jī)份子利用的工具。他們往往把這些正規(guī)的招投標(biāo)信息來(lái)進(jìn)行篡改。將招標(biāo)代理公司的聯(lián)系方式改成自己的，把帳號(hào)信息也一并改成自己的。將信息發(fā)布于各個(gè)論壇、博客、郵箱或一些信息發(fā)布站點(diǎn)上。

          拿4月15日一則招投標(biāo)信息案例來(lái)分析，招標(biāo)信息標(biāo)題為：白銀有色集團(tuán)股份有限公司西北鉛鋅冶煉廠(chǎng)鋅冶煉資源綜合利用項(xiàng)目，此項(xiàng)目業(yè)主方為白銀有色集團(tuán)股份有限公司，主要招標(biāo)設(shè)備為“皮帶運(yùn)輸機(jī)、直線(xiàn)振動(dòng)篩、圓盤(pán)給料機(jī)”等設(shè)備。此招標(biāo)信息一經(jīng)公布網(wǎng)絡(luò)上便出現(xiàn)很多類(lèi)似招標(biāo)項(xiàng)目信息。

       我們仔細(xì)分析會(huì)不難發(fā)現(xiàn)，這些虛假的招標(biāo)信息多數(shù)發(fā)布在一些知名站點(diǎn)的博客或論壇上面，或者是免費(fèi)供求信息發(fā)布站點(diǎn)。如阿里巴巴博客、天涯博客、數(shù)控信息網(wǎng)免費(fèi)招標(biāo)信息發(fā)布頻道等。客戶(hù)查看這些信息往往不需要輸入帳號(hào)，即可直接查看信息。

       這些信息通過(guò)仔細(xì)查看不難發(fā)現(xiàn)，他們往往把聯(lián)系電話(huà)改成自己的，招標(biāo)項(xiàng)目發(fā)布地和項(xiàng)目所在地也不一致。除了一些大型項(xiàng)目招投標(biāo)會(huì)由北京這些大城市的招標(biāo)代理公司來(lái)做，一般的多是由當(dāng)?shù)卣袠?biāo)代理公司來(lái)代理招標(biāo)。

       以上信息由中國(guó)振動(dòng)機(jī)械網(wǎng)編輯整理，提醒廣大振動(dòng)機(jī)械企業(yè)在查看或參與招投標(biāo)項(xiàng)目時(shí)候一定仔細(xì)斟酌，以免給自己企業(yè)帶來(lái)不必要的經(jīng)濟(jì)損失。