本招標項目定西市安定區(qū)B區(qū)、C區(qū)熱源廠（PPP）項目已通過實施方案、物有所值評價、財政承受能力論證評審，并經(jīng)定西市安定區(qū)人民政府常務會審議批準，項目已具備采購條件。

依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《關(guān)于印發(fā)<政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法>的通知》（財庫〔2014〕215號）等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定。現(xiàn)就本項目的社會資本方采購具體有關(guān)事宜公告如下，特邀請符合條件的社會資本方參與本項目的投標：

一、采購編號：GZ2001027-DXSADQ

二、項目名稱：定西市安定區(qū)B區(qū)、C區(qū)熱源廠（PPP）項目社會資本方采購

三、授權(quán)主體：定西市安定區(qū)人民政府


五、項目基本概況：

（一）項目概況

1、項目資產(chǎn)規(guī)模及內(nèi)容：

（1）定西市安定區(qū)渭源街（B區(qū)）熱源廠項目

渭源街熱源廠（B區(qū)）:占地24畝，新建熱源廠1座，主要建設鍋爐間、風機用房等，購置并安裝除塵脫硫設備、煤粉儲罐、灰渣儲罐等，總建筑面積19700平方米。2016年安裝單臺容量58MW的高效煤粉熱水鍋爐3臺，2017年安裝單臺容量為58MW的高效煤粉熱水鍋爐1臺,2016年建成并式運營三個采暖期，設備運行穩(wěn)定良好，供熱面積約為310萬平方米。

（2）定西市安定區(qū)C區(qū)南山根集中供熱工程二期項目

C區(qū)南山根安裝29MW高效煤粉鍋爐3臺、新建脫硫塔1座、布袋除塵器2臺，新建脫硫附屬用房130平方米、脫硝用房130平方米。2017年改造完成并試運營兩個采暖期，設備運營穩(wěn)定良好，供熱面積約為104萬平方米。

2、項目資產(chǎn)評估價值為22896.90萬元（此費用不包含管網(wǎng)及換熱站固定資產(chǎn)評估）。

3、定西市安定區(qū)B區(qū)、C區(qū)熱源廠資產(chǎn)所有權(quán)歸屬安定區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局所有，資產(chǎn)無抵押質(zhì)押情況，項目設備分別于2016年、2017年安裝完成，經(jīng)試運營設備穩(wěn)定良好。

4、土地性質(zhì)：劃撥

（二）項目地點：定西市安定區(qū)。

（三）運作方式：本項目采用（TOT）轉(zhuǎn)讓-運營-移交運作方式。在合作期限內(nèi)，實施機構(gòu)把定西市安定區(qū)B區(qū)、C區(qū)熱源廠所有權(quán)（不含土地）轉(zhuǎn)讓中標社會資本方運營維護，中標社會資本方需支付B區(qū)、C區(qū)熱源廠固定資產(chǎn)費用，政府授予中標社會資本方特許經(jīng)營權(quán)，向供熱范圍內(nèi)居民收取供熱服務費獲得回報，合作期限屆滿所有資產(chǎn)無償移交政府；

（四）項目回報機制：本項目回報機制為“使用者付費+可行性缺口補助”，由項目公司依據(jù)簽訂的特許經(jīng)營權(quán)合同內(nèi)容約定向消費用戶提供供熱服務費，當年采暖收入不能覆蓋成本時，政府按照當年績效考核對項目公司進行可行性缺口補助。

（五）項目合作期限：本項目合作期為28年。

（六）采購需求：采購社會資本方，簽署PPP項目合同并成立項目公司，項目公司由政府和中標社會資本方共同出資設立，本項目資本金為資產(chǎn)評估的20%，注冊資本金為4579.38萬元，項目公司股權(quán)占比為：政府股權(quán)占比2.18%（出資100萬元），社會資本占比97.82%（4479.38萬元）。項目公司承擔定西市安定區(qū)B區(qū)、C區(qū)熱源廠供熱范圍內(nèi)設施的管理、運營、維護和改造工作，確保供熱實施正常運行。

（七）采購方式：公開招標。

六、投標人資格要求

（一）供應商必須符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件且不能是被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商；

（二）供應商應為已建立現(xiàn)代企業(yè)制度的企業(yè)法人，未處于被責令停業(yè)或者財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀況；

1、提供營業(yè)執(zhí)照、機構(gòu)代碼證、稅務登記證等證書副本復印件（或提供“三證合一”證書副本復印件)；

2、提供近三年度（2016、2017、2018年度）經(jīng)具有法定資格的中介機構(gòu)出具的財務審計報告為準，新成立不足三年的企業(yè)按實際年份提供，新成立不足一年的企業(yè)可不提供。

3、提供依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)證明材料；

4、提供法定代表人資格證明、法人授權(quán)函、委托代理人身份證（非法定代表人參與投標時提供）；

（三）其他要求

1、供應商須提供在“中國裁判文書”網(wǎng)上查詢無行賄犯罪行為記錄情況截圖（在高級檢索中選擇案由/貪污賄賂/行賄或?qū)挝恍匈V選項，輸入需查詢的單位名稱或人名后對查詢結(jié)果截圖）及供應商參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；

2、供應商須為未被列入“信用中國”網(wǎng)站記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為”記錄名單；不處于中國政府采購網(wǎng)政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間；（以招標公告發(fā)出之日至投標截止日在“信用中國”網(wǎng)站、中國政府采購網(wǎng)及查詢結(jié)果為準，如相關(guān)失信記錄失效，供應商需提供相關(guān)證明資料）；

（四）本次招標不接受聯(lián)合體投標。

七、資格審查方式及評標辦法

1、資格審查方式：資格后審

2、評標辦法：本項目采用綜合評分法

八、獲取招標文件的時間期限、地點、方式及招標文件售價

1、獲取招標文件的時間期限：2020年01月17日至2020年01月23日，每日0:00-24:00 

2、獲取地點：定西市公共資源交易中心網(wǎng)站。

3、獲取方式：供應商必須通過登錄定西市公共資源交易服務系統(tǒng)，在規(guī)定的獲取時間內(nèi)下載招標文件，未下載招標文件造成廢標等責任自負。

4、獲取招標文件后，請供應商隨時關(guān)注“甘肅政府采購網(wǎng)”及“定西市公共資源交易中心網(wǎng)”關(guān)于本項目相關(guān)書面變更及通知，否則由變更引起的相關(guān)責任自負。

5、招標文件售價：免費

九、公告期限：

2020年01月17日至2020年01月23日。

十、投標截止時間、開標時間及地點

1、投標截止時間：2020年2月12日上午9時00分（北京時間）。

2、投標文件遞交地點：定西市公共資源交易中心（定西市新城區(qū)岷縣街建設大廈A2座）第一開標廳

3、開標時間：2020年2月12日上午9時00分（北京時間）。

4、開標地點：定西市公共資源交易中心（定西市新城區(qū)岷縣街建設大廈A2座）第一開標廳

十一、投標保證金帳戶內(nèi)容及遞交須知

戶 名：定西市公共資源交易中心

開戶行：蘭州銀行股份有限公司定西分行

賬  戶：101932000287070039270

遞交須知：

投標保證金遞交截止時間：投標截止時間之前（北京時間）。

1. 投標保證金以非現(xiàn)金方式提交。

2 .投標人繳納保證金的單位名稱及公司帳號必須與投標人在市公共資源交易平臺注冊名稱一致，不得以分公司、辦事處或其他機構(gòu)名義遞交。

3. 投標人在交納投標保證金時，需嚴格按照招標公告（文件）中提供的標段賬戶及時足額繳納，繳納成功后，投標人需自行登陸系統(tǒng)，在“業(yè)務查詢”中查看保證金繳納情況，否則，由此引起的開標系統(tǒng)顯示的投標保證金“未繳納”導致投標無效其責任自負。

4. 投標人未按招標公告（文件）要求按時足額繳納，造成不良后果的由投標人（供應商）自行承擔。

5 .在開標時，由招標人（采購人）或招標代理機構(gòu)登陸開標系統(tǒng)現(xiàn)場公布投標人（供貨商）保證金繳納情況。最終以開標系統(tǒng)顯示狀況作為投標保證金的繳納依據(jù)。

6 .退還保證金時，由招標人（采購人）或者代理機構(gòu)提供投標人投標信息一覽表（加蓋公章）前往市公共資源交易中心集中退還。

十二、聯(lián)系方式

1. 采購單位：定西市安定區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局

2.詳細地址：定西市安定區(qū)

3.聯(lián) 系 人： 劉芝慧

4.聯(lián)系電話： 17793265220

5.代理機構(gòu)：甘肅省招標中心有限公司

6.詳細地址：蘭州市城關(guān)區(qū)飛雁街118號隴星大廈附樓13樓1303室

7.聯(lián) 系 人：李發(fā)旺、王玲玲

8.聯(lián)系電話：0931-2909782，18693188280