2015年8月24日，伊泰伊犁能源有限公司100萬噸/年煤制油示范項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書公眾參與調(diào)查在新疆環(huán)保廳網(wǎng)站進(jìn)行第二次公示，征求廣大公眾的意見和建議。

　　伊泰伊犁能源有限公司100萬噸/年煤制油示范項(xiàng)目位于新疆維吾爾族自治區(qū)伊犁哈薩克自治州察布查爾錫伯自治縣海努克鄉(xiāng)境內(nèi)“伊泰伊犁工業(yè)園區(qū)”內(nèi)。

　　本項(xiàng)目總投資1632218.96萬元，生產(chǎn)規(guī)模為油品100萬噸/年。主體工程包括空分、煤氣化、氣體凈化、油品合成、尾氣制氫和油品加工等裝置;公用工程包括熱電站、凈水廠、循環(huán)冷卻水系統(tǒng)、化學(xué)水站、空壓站以及變電站等;儲(chǔ)運(yùn)工程包括原煤儲(chǔ)運(yùn)、中間罐區(qū)、成品罐區(qū)以及油品裝車系統(tǒng)等。

　　伊泰伊犁能源有限公司是內(nèi)蒙古伊泰集團(tuán)下屬公司，成立于2009年9月，注冊(cè)資本為9.7億元，負(fù)責(zé)新疆伊犁煤制油項(xiàng)目的投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。伊泰集團(tuán)此前已在內(nèi)蒙古鄂爾多斯大路工業(yè)園區(qū)建成16萬噸/年煤制油項(xiàng)目。此外，伊泰集團(tuán)位于內(nèi)蒙古鄂爾多斯市大路工業(yè)園區(qū)的200萬噸/年煤制油項(xiàng)目已于2013年獲國(guó)家發(fā)改委“路條”，項(xiàng)目建設(shè)周期約為3-4年。

　　伊泰伊犁540萬噸/年煤制油項(xiàng)目于2010年11月獲得新疆發(fā)改委《企業(yè)投資項(xiàng)目備案證明》。該項(xiàng)目于2006年5月開工，2009年3月產(chǎn)出第一桶合格成品油，2013年油品年產(chǎn)量首次突破18萬噸。項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資為190億元，其中自有資金占30%，銀行貸款占70%。

　　項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃及主要建設(shè)內(nèi)容為：540萬噸/年煤制油及配套設(shè)施，主要產(chǎn)品將包括柴油、石腦油及液化石油氣。本項(xiàng)目預(yù)計(jì)將在未來五年內(nèi)建設(shè)100萬噸/年的煤制油項(xiàng)目，后續(xù)產(chǎn)能將逐步擴(kuò)展至540萬噸/年。首期工程規(guī)模為100萬噸/年，產(chǎn)品主要為L(zhǎng)PG、石腦油、柴油及改質(zhì)汽油，副產(chǎn)品為硫磺和混醇等。

　　以下為公示正文摘錄：

　　伊泰伊犁能源有限公司100萬噸/年煤制油示范項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書公眾參與調(diào)查第二次公示

　　受伊泰伊犁能源有限公司委托，中國(guó)石油集團(tuán)東北煉化工程有限公司承擔(dān)了伊泰伊犁能源有限公司100萬噸/年煤制油示范項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》(環(huán)發(fā)[2006]28號(hào))和《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》(環(huán)發(fā)[2012]98號(hào))的有關(guān)要求，現(xiàn)開展該項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書公眾參與調(diào)查公示工作，征求廣大公眾的意見和建議，公示基本信息如下：

　　一、建設(shè)項(xiàng)目概況

　　項(xiàng)目名稱：伊泰伊犁能源有限公司100萬噸/年煤制油示范項(xiàng)目

　　建設(shè)地點(diǎn)：本項(xiàng)目位于新疆維吾爾族自治區(qū)伊犁哈薩克自治州察布查爾錫伯自治縣海努克鄉(xiāng)境內(nèi)“伊泰伊犁工業(yè)園區(qū)”內(nèi)。

　　工程概況：本項(xiàng)目總投資1632218.96萬元，生產(chǎn)規(guī)模為油品100萬噸/年，主要產(chǎn)品為液化石油氣、石腦油、柴油等。主體工程包括空分、煤氣化、氣體凈化、油品合成、尾氣制氫和油品加工等裝置;公用工程包括熱電站、凈水廠、循環(huán)冷卻水系統(tǒng)、化學(xué)水站、空壓站以及變電站等;儲(chǔ)運(yùn)工程包括原煤儲(chǔ)運(yùn)、中間罐區(qū)、成品罐區(qū)以及油品裝車系統(tǒng)等。

　　二、擬采取的主要措施及環(huán)境影響

　　1. 廢氣

　　本項(xiàng)目主要廢氣污染源包括主體生產(chǎn)裝置工藝尾氣和加熱爐煙氣、熱電站鍋爐煙氣，生產(chǎn)裝置區(qū)、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施區(qū)和污水處理場(chǎng)無組織排放氣。

　　項(xiàng)目生產(chǎn)中的含塵廢氣經(jīng)袋式除塵器處理后排放符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)要求;硫磺回收采用二級(jí)克勞斯制硫+尾氣焚燒工藝技術(shù)，尾氣送熱電站鍋爐統(tǒng)一脫硫處理后排放;脫碳酸性尾氣經(jīng)尾氣洗滌塔水洗后硫化氫的排放濃度、排放速率滿足《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-93)新改擴(kuò)建二級(jí)要求;加熱爐采用清潔燃料、低氮燃燒技術(shù)滿足《石油煉制工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB31570-2015)標(biāo)準(zhǔn)特別限值指標(biāo);鍋爐煙氣經(jīng)SCR法脫硝、布袋除塵和石灰石-石膏濕法脫硫，煙氣滿足《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13223-2011)新建鍋爐的大氣污染特別排放限值標(biāo)準(zhǔn);儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)設(shè)置油氣回收裝置，有機(jī)廢氣排放指標(biāo)滿足《石油化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB31571-2015)標(biāo)準(zhǔn)特別限值要求。事故及開停車下工藝廢氣經(jīng)火炬系統(tǒng)燃燒排放。

　　根據(jù)污染物地面濃度分布情況及典型氣象條件下的地面濃度分布情況，本項(xiàng)目排放的污染物在預(yù)測(cè)的各種氣象條件以及各種模式下，最大落地濃度均滿足環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，因此項(xiàng)目對(duì)區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量影響相對(duì)不大。經(jīng)核實(shí)，項(xiàng)目防護(hù)距離包絡(luò)線范圍內(nèi)無敏感點(diǎn)。

　　2. 廢水

　　本項(xiàng)目采用廢水零排放設(shè)計(jì)方案，不設(shè)污水外排口;污水經(jīng)預(yù)處理、生化處理、回用處理和濃鹽水蒸發(fā)結(jié)晶處理，凈化水全部回用;在廠內(nèi)設(shè)置15萬立方米事故緩存池、9萬立方米濃鹽水緩存池，用于非正常工況和事故工況的污水暫存，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目廢水零排放，對(duì)評(píng)價(jià)范圍區(qū)地表水環(huán)境不構(gòu)成影響。

　　按照分區(qū)污染防治的原則，采用主動(dòng)和被動(dòng)防滲措施，最大限度降低生產(chǎn)過程中有毒有害物料的跑冒滴漏，防治地下水污染。通過地下水流動(dòng)數(shù)值模擬及污染物運(yùn)移數(shù)值模擬對(duì)廠址區(qū)污水處理站設(shè)置特征因子石油類、CN來進(jìn)行預(yù)測(cè)分析，結(jié)果表明，污染物能夠在10年之內(nèi)通過含水層自凈功能才能使各項(xiàng)污染物濃度值降至區(qū)域背景值。但是，污染物進(jìn)入包氣帶或地下水環(huán)境后，造成的惡劣影響較難清除，因此仍需加強(qiáng)地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)，完善風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，最短時(shí)間妥善處理事故現(xiàn)場(chǎng)，防止對(duì)下游區(qū)產(chǎn)生污染。

　　3. 固體廢物

　　本項(xiàng)目工業(yè)固體廢物包括廢催化劑、廢脫(吸)附劑、鍋爐灰渣、煤氣化爐渣和濾餅、油品合成蠟渣、污泥和雜鹽等。主要采取綜合利用、廠家回收、填埋和焚燒等處理方式，實(shí)現(xiàn)全部處理，不會(huì)產(chǎn)生二次污染。

　　4. 噪聲

　　噪聲源主要為壓縮機(jī)、加熱爐、空冷器、風(fēng)機(jī)、冷卻塔、各種機(jī)泵、火炬噪聲等。噪聲控制按《石油化工噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范》(SH/T3146-2004)設(shè)計(jì)，采用隔聲、減震、消聲等降噪措施。通過噪聲預(yù)測(cè)，廠界噪聲可以滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　5. 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

　　生產(chǎn)設(shè)施的壓力容器、壓力管道的設(shè)計(jì)及制造嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;選用安全可靠、技術(shù)成熟的設(shè)備;對(duì)易燃易爆物料采取密封措施;采用DCS系統(tǒng)，并設(shè)置聯(lián)鎖、報(bào)警自控系統(tǒng);設(shè)置消防及火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng);建立水污染三級(jí)防控體系，防治風(fēng)險(xiǎn)事故水污染;防止事故伴生/次生污染。制定“公司級(jí)應(yīng)急預(yù)案”和“裝置級(jí)應(yīng)急預(yù)案”，并建立應(yīng)急預(yù)案演練、聯(lián)動(dòng)機(jī)制。經(jīng)預(yù)測(cè)，項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)度在允許范圍內(nèi)，風(fēng)險(xiǎn)可以接受。

　　三、主要環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論

　　本項(xiàng)目選址新疆維吾爾族自治區(qū)伊犁哈薩克自治州察布查爾錫伯自治縣海努克鄉(xiāng)境內(nèi)的伊泰伊犁工業(yè)園區(qū)，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求，滿足國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和環(huán)保規(guī)劃要求。清潔生產(chǎn)指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)外同行業(yè)先進(jìn)水平。項(xiàng)目擬采取的污染防治和環(huán)境保護(hù)措施合理可行，環(huán)境影響較小，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)水平可以接受。只要項(xiàng)目在建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過程中嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，落實(shí)本報(bào)告書提出的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施和建議，則從環(huán)境保護(hù)角度論證項(xiàng)目的建設(shè)可行。